岳西县脱贫攻坚工作简报

第6期

岳西县脱贫攻坚指挥部办公室2016年1月22日

【省市动态】

省委办公厅情系岳西困难群众

1月18日至19日，省委副秘书长李中，省委办公厅副主任、常委办主任夏少权一行分别到莲云经济开发区、莲云乡、天堂镇、青天乡慰问困难群众。县委常委、县委办主任储耀华，县委办、开发区及有关乡镇党政负责人陪同。

省委办公厅一行深入到敬老院及贫困户家中，看望慰问五保户、困难户，实地查看了他们的住宿环境、后勤保障等情况，详细询问他们的身体健康状况，送上慰问金并代表省委办公厅送上慰问金以及春节的祝福。

省委办公厅一行指出各乡镇要以脱贫攻坚为主线，发展特色产业，整合资源配置，强化基础设施建设，谋划生态产品开发、规模化产业经营带动群众脱贫致富。

【工作动态】

周东明到脱贫攻坚指挥部督查指导工作

1月19日，市委常委、县委书记周东明到县脱贫攻坚指挥部督查指导工作。副县长方志国、县脱贫攻坚指挥部相关负责人陪同。

周东明实地查看了县脱贫攻坚指挥部的办公环境和工作情况，详细了解了脱贫时间表、作战图，看望了办公室各组工作人员，听取了脱贫攻坚工作开展情况的汇报。

周东明指出，要把“三清”作为当前的重点工作来抓，集中力量，扎实有效推进，确保信息真实准确。要严格落实县干包乡镇、单位包村、干部包户的包保机制，按照谁签字、谁负责的原则，对贫困户情况不实的，严格问责。“三清”工作完成后，对领导干部包点、所有干部包户情况进行调整，真正做到贫困户全覆盖。要进一步在产业扶贫上下功夫，创新方式方法，充分利用农村淘宝平台，畅通农产品销售渠道，让贫困户有稳定收入。探索扶贫新模式，依靠扶贫龙头企业、合作社等组织，让资源变资产、资本变股本、农民变股民，强化“造血”能力，提高贫困户收入水平。

周东明要求，脱贫攻坚指挥部办公室人员要进一步明确职责，落实责任，加强协调，相互配合，将各项工作做实、做细，全力推进脱贫攻坚工作，不辜负县委、县政府的期望，不辜负贫困户的重托。

周东明到姚河看望慰问困难群众

1月20日，市委常委、县委书记周东明到姚河乡看望慰问困难群众，督查指导“三清”和防雨雪冰冻灾害工作。县民政局、姚河乡主要负责人陪同。

周东明一行首先看望了香炉村低保户刘和友和贫困户王业宏，向他们送去慰问金。刘和友家被列为易地扶贫搬迁户，新楼房已启动建设。周东明现场了解了工程建设进度，要求乡、村干部要做好服务，确保房屋建设质量。在王业宏家，周东明亲切看望了卧病在床的老人，详细了解了其家庭收入、脱贫措施和干部包户情况。周东明指出，“三清”是当前的重点工作，各乡镇、包村单位和包户干部要强化责任意识，扎实有效推进，确保信息真实准确。要按照谁签字、谁负责的原则，对贫困户信息掌握不实的，要严格问责。

接着，周东明来到姚河乡敬老院看望五保老人，向他们送去慰问金和新年祝福。老人们吃的怎么样？被子厚不厚？周东明十分关心。他认真听取了相关情况汇报，走进五保老人的宿舍查看了床上棉被。周东明指出，近期我县将遭遇低温雨雪冰冻天气，相关部门和乡镇要迅速行动，采取有效措施，妥善收容安置好流浪乞讨人员，安置保护好五保户、危房户、学生等重点人群，做好广大人民群众的生产生活所需物资的供应工作。要积极应对，确保道路、水、电、通讯畅通，确保无人员因低温雨雪冰冻天气冻死，确保不发生重大交通事故，确保不发生重大安全事故。

随后，周东明一行还深入梯岭、沈桥、龙王等村，亲切看望了朱金菊、储德知、方志德、张道胜等4户贫困户，并分别送去慰问金。

江春生深入乡镇调研脱贫攻坚

1月16日，岳西县委副书记、代县长江春生深入田头、菖蒲、五河等乡镇开展脱贫攻坚调研，县政府办、交通局、扶贫办主要负责人陪同。

江春生一行先后来到田头乡土库村、泥潭村、菖蒲镇菖蒲村、五河镇响山村走访慰问，并到361省道改造工程菖蒲段施工现场和五河镇构树基地实地调研。每到一户，江春生都仔细查看“三清”工作档案，与贫困户促膝交谈，详细了解家庭、收入、脱贫措施等情况，并送去慰问金。

江春生强调，各乡镇要认真落实习近平总书记提出的“五个一批”精准扶贫举措。一要把年人均可支配收入在2900元以下的贫困户做为当前脱贫攻坚主攻对象，对一般贫困户要因户施策，开展结对帮扶，制订有效措施，全力抓好落实，确保其通过自身发展实现脱贫。二要对五保户抓好政策保障落实，实行政策性兜底帮扶。三要重点关注年人均可支配收入刚刚超过2900元的脱贫户，要巩固其脱贫成果，帮助其制定产业发展计划和措施，确保不返贫。四是对于因灾、因病等原因而造成的低收入户，要另行建档入册，通过专项资金实行政策性帮扶或兜底。

江春生到冶溪督查指导工作

1月21日，县委副书记、代县长江春生深入冶溪镇大山村调研脱贫攻坚、看望慰问困难群众、督查指导“三清”和防雨雪冰冻灾害等工作，县政府办、县民政局、冶溪镇主要负责人等陪同。

江春生等首先来到冶溪镇大山村原生态养殖场，详细了解肉驴的养殖效益和产业发展等情况，要求要通过产业发展，建立产业基地，带动贫困户脱贫致富。接着冒着雨雪看望了该村凤敏等三位结对贫困户，详细了解他们2015年的家庭收入、脱贫措施和干部包户情况，叮嘱他们要坚定信念，发展特色产业，通过自身努力发家致富，并分别向他们送上慰问金。同时强调，各级各部门要高度重视当前的“三清”工作，要摸清底细，确保信息真实、准确。在该村五保户黄丙元家中，江春生仔细询问了老人床上的被子是否睡得暖，吃得怎么样，并送上了慰问金。

随后，江春生来到冶溪镇敬老院，走进五保老人房间，察看了老人们床上的被子，走进厨房了解老人们的吃喝，向每一位老人送上慰问金和新年祝福，叮嘱敬老院负责人一定要照顾好每一位老人的饮食起居，确保他们过上一个温暖、祥和的春节，让他们真正体会党的政策的温暖，并向每一位老人送上慰问金和新年祝福。

方志国主持召开脱贫攻坚指挥部

办公室会议

1月18日，副县长、县脱贫攻坚指挥部常务副指挥长方志国主持召开县脱贫攻坚指挥部办公室会议，指挥部办公室全体成员参加会议。

方志国认真听取了办公室综合协调组、宣传工作组、档案信息组、项目管理组、后勤保障组的近期工作情况汇报。会议研究讨论了近期“三清”等工作的一些具体问题，部署了当前工作。

方志国指出，当前岳西脱贫攻坚工作正火热进行，全县干部迅速投入，力度空前，指挥部办公室的工作一定要有预见性，超前谋划，超前安排，创新工作，各成员要加强学习，多思考，多钻研，深入领会扶贫政策。

县委宣传部组织相关单位开展

“进乡村，访农户”活动

1月19日，县委宣传部常务副部长王国英、副部长黄啸虎率队到黄尾镇平等村、黄龙村开展“百家单位进乡村，万名干部访农户”活动。县委宣传部、党史研究室、文明办、国税局、地税局、烟草专卖局、县医院、天鹅集团等单位近百名干部职工参加。

在黄尾镇召开的座谈会上，黄尾镇主要负责人详细介绍了该镇平等村、黄龙村脱贫攻坚工作进展情况及下一步工作安排。

县委宣传部负责人一行在指导该村工作时表示，要进一步落实《关于深入推进扶贫开发促进农民增收的意见》、《关于建立“单位包村、干部包户”定点帮扶制度的实施意见》等文件精神。要进一步强化包村帮扶单位和包户干部的脱贫攻坚责任，准确掌握帮扶结对户的家庭现状、发展思路、帮扶效果等情况，调动各方面的力量参与精准扶贫，帮助贫困村和贫困户改善生产生活条件，提升自我发展能力，确保2017年全面脱贫、2020年同步实现小康。

随后，县委宣传部给平等村送上扶贫资金5000元。所有参会人员分别深入平等村、黄龙村结对贫困户家中，了解贫困户的家庭情况、致贫原因，送上慰问金和新年祝福，指导他们制定脱贫办法，鼓励他们坚定信心，发展产业，确保早日脱贫。

共青团为五河青年创业就业“点火”

1月21日，团县委联合五河镇团委举办五河镇2016年首期青年创业就业培训班。

培训班特别邀请农技专业讲师、创业示范户为学员授课，共有21名产业发展能手，26名大学生村官、返乡大学生，50名返乡农民工、富余劳动力参加培训。

本次培训包括“知识讲座”和“交流演讲”两个环节，期间发放知识手册及相关政策文件100余份，有5名创业青年上台进行交流演讲。培训通过讲课老师悉心传授现代农业应用知识，为正在实践创业的青年创业者“充电”。通过创业能手热心分享成功经验，为意愿创业就业青年“点火”。培训目标是把创业致富能手培育成青年创业就业“领头羊”，把返乡农民工、农村富余劳动力培育成青年创业就业“主力军”，把大学生村官、返乡大学生培育成青年创业就业“技术骨干”。

虽然天气严寒，但学员们热情高涨，无论是深接地气、幽默风趣的技术讲座，还是饱含感情、充满激情的创业演讲，都在广大青年创业者心中点起一把熊熊燃烧的“创业火”。

县妇联积极创建“徽姑娘”农家乐示范户

努力打造乡村旅游发展新品牌

2013年以来，岳西县妇联积极响应省市妇联号召，在全县范围内利用三年时间精准帮扶妇女脱贫，扶持培树一批“徽姑娘”农家乐示范户，通过基地建设、素质提升、典型示范、品牌打造等，努力把“徽姑娘”农家乐打造成我县乡村旅游发展的新品牌、美好乡村建设的新亮点。目前，全县已成功创建6户省级“徽姑娘”农家乐示范户，15户县级“徽姑娘”农家乐示范户，扶持资金40万元,分布在天堂、黄尾、河图、包家、温泉等几个乡镇。

几年来，全县各地妇联组织把“徽姑娘”农家乐示范户创建活动摆在重要位置，主动加强与旅游部门的沟通联系，切实强化对“徽姑娘”农家乐示范户的创建指导，依托各类培训阵地，对“徽姑娘”农家乐示范户进行服务礼仪、食品卫生、餐饮厨艺、管理知识、诚信经营、消防安全等知识和技能的培训，努力帮助“徽姑娘”农家乐示范户不断提升经营服务水平，大力争取上级相关部门的优惠政策和支持，积极帮助解决妇女在发展农家乐中遇到的困难，努力为“徽姑娘”农家乐发展营造良好的环境，并加强对“徽姑娘”农家乐示范户奖励资金的使用和管理，保证专款专用，努力确保有限的资金发挥出最大效益，扎实推动了“徽姑娘”农家乐示范户创建活动顺利开展。　

“徽姑娘”农家乐项目实施以来，每个项目点都取得了良好的经济效益和社会效益，同时还取得了良好的示范带动作用，引领了更多农村妇女创业就业，带动更多的群众脱贫致富。

教育局深入帮扶村开展集中“大走访”活动

近日，县教育局党组书记、局长程学东和班子成员率机关全体职工深入帮扶村——店前镇司空村开展集中“大走访”活动。

教育局积极响应县委县政府“百家单位进乡村、万名干部访农户”号召，新年伊始，立即召开局务会议，专题研究脱贫攻坚工作，进一步明确帮扶单位和包户干部的脱贫攻坚责任，决定组织职工集中开展进村入户大走访活动。

局机关职工共结对帮扶87户贫困户。本次“大走访”活动分8个小组全面展开，每组由一名村干或村民组长带路。走访者每走进一户贫困户家中，都与他们亲切交谈，给他们带去真诚的关怀，耐心细致询问帮扶户家庭人口数量、主要收入来源、享受何种补助、致贫原因等情况。走访者做到户户“三清”，认真了解并准确掌握其家庭状况、经济来源、脱贫措施，以及发展意愿、对帮扶结对工作的意见建议等。从各个方面调查摸底、做好记录，认真填写《结对扶贫户登记表》，为下一步实施精准帮扶打好基础。

教育局机关全体职工为结对扶贫户共送去慰问金20400元。

把“四关”强督查，全力打造阳光低保

2015年，岳西县采取多项措施规范城乡低保工作，杜绝人情保、关系保，全力打造“阳光低保”，实现了“应保尽保、应退则退”的低保核查目标，全面提升低保工作质量和动态管理水平，赢得了低保对象的真心拥护。

一、加大政策宣传力度。充分利用乡镇、村公开栏、网络媒体等渠道，采取印制民政工作宣传手册、张贴宣传标语等形式大力宣传低保评定程序、标准等相关政策，通过公示公开，增强低保政策的透明度，提高群众的知晓率。

二、规范流程，严把“四关”。严把家庭收入关，采取入户调查、走访邻居、查看相关证明等方式深入居民家中调查摸底，核实家庭收入；严把申报审批关，严格按照程序，先由困难居民本人向当地乡镇人民政府提交申请，由乡镇、村组织核查小组进行入户调查和信息核对，然后由乡镇人民政府对核对后的信息真实性进行民主评议，对拟通过的保障对象、保障类别分别在辖区内张榜公布，接受群众监督，群众无异议后，报县民政部门批准；严把领取发放关，低保资金统一由银行打卡发放，彻底杜绝虚报冒领现象；严把动态管理关，强化低保动态管理，抓好保障标准的适时调整和保障对象的跟踪调查，保证了“低保”工作的及时性和准确性。

三、强化督查巡查力度。一是在民政局审批之前，组织对各乡镇农村低保动态管理工作进行督查，根据各乡镇动态调整情况，按新增低保对象的30%比例进行抽查；二是定期或不定期采取暗访等形式深入到各低保对象家庭，入户调查核实低保对象家庭状况，并设立举报电话接受群众的监督。对在低保评审工作中出现的违规违纪行为，坚决给予严肃处理，严格杜绝低保工作中存在的“骗保”“漏保”“错保”“人情保”等不正常现象，让“阳光低保”深入民心。通过动态调整和复查复核，2016年元月在册低保对象9277户24315人，元月份发放低保资金386.5万元。

温泉镇“三个到位”强化扶贫攻坚工作纪律

温泉镇根据县委、县政府部署要求，从元月中旬以来，抽调镇村干部120多人组成12个工作组深入全镇12个村，逐组逐户对贫困户开展“三清”信息采集工作，为确保“三清”信息采集工作真实准确，扎实推进精准扶贫、精准脱贫，温泉镇强化工作纪律，全力做到“三个到位”。

一是宣传政策到位。在下乡宣传党和政府的扶贫政策时，要口径一致，不能乱说、不能说错，宣传政策要到位，特别要着重宣传“三讲”，即：一讲扶贫是头等大事；二讲什么是贫困户；三讲建档贫困户脱贫不脱政策，2014年、2015年脱贫户仍然享受贫困大学生救助等国家的相关扶贫政策。

二是强化工作纪律到位。抽调的工作人员要严格遵守中央八项规定，轻车简从，不搞形式主义，不给基层和群众增加负担，一律回镇食堂就餐。同时，坚持不迟到不早退。

三是“三个一律”责任落实到位。落实县委、县政府要求，对搞数字脱贫、“假脱贫”的一律问责；对搞数字致贫、“被贫困”的一律问责；对因工作不力不能按期完成脱贫任务或造成不利影响的一律问责。同时，对违反规定、工作不力、敷衍了事、搞形式主义的单位主要负责人将予以诫勉谈话，年度内不得评先评优；对违反群众工作纪律、回避推诿工作责任、做表面文章而造成恶劣影响的干部职工，发现一起、查处一起、问责一起。

黄尾镇“三项机制”助推“三清”工作

顺利开展

建档立卡贫困户“三清”工作作为岳西县2016年开年精准扶贫、脱贫攻坚的重点工作，自全县脱贫攻坚大会动员部署后，黄尾镇高度重视，周密部署，结合工作实际，创新三项工作机制，助推三清工作顺利有序开展。

建立每日会商机制。坚持白天下乡采集信息，晚上各工作组根据各自实际分别会商讨论，针对信息采集遇到的问题逐一解答，现场统一口径，同时对每日资料进行整理完善，安排和布置下一日工作计划。

建立每日宣传机制。各工作组确定一名信息联络员进行电子照片的整理，信息采集期间对各村工作队工作开展情况，典型经验做法进行梳理撰写信息，各村形成比赶超的氛围。

建立每日督查机制。由镇主要领导带队，深入到各村对各工作队情况进行督查，掌握各村的工作动态，督促信息采集人员深入农户，客观全面的掌握贫困户家庭信息、收入状况和致贫原因，为脱贫攻坚、精准扶贫提供准确的数据信息。

目前，该镇数据采集已全面完成，正在进行资料整理和信息录入工作。

农村电网改造助推农村脱贫

农网改造工程是国家实施的一项惠及百姓的“民心工程”和“德政工程”，近年来，岳西县供电部门抢抓工程进度，严把工程质量，为农村经济的发展和脱贫攻坚提供了坚实的电力保障。

随着2015年农村电网改造的顺利完工，岳西县响肠镇金山村的光伏发电扶贫项目得以顺利实施并成功并网发电，为贫困户找到了一条经济环保的脱贫新门路。“我们金山村通过农网改造的顺利实施，使16户的光伏发电项目能够顺利的并网发电，给16户的贫困户每年带来2500至3000元的经济收入。”响肠镇金山村支部书记王接见说。

在完成2015年的63个农网改造项目任务后，岳西县又积极筹措资金，新增改造项目180个，加大对贫困村的农网改造，为全县脱贫、百姓致富提供坚实的电力支持。“目前我们正在进行平等村白果台区的农网改造工程施工，该工程顺利竣工后，为老百姓的农副产品加工提供了方便，保证了用户的安全可靠供电及合格的电压质量，同时为贫困户的光伏发电上网奠定了一定的基础。”头陀供电所所长吴全义介绍。

据统计，岳西县2015年农网改造升级工程共计投资1.7亿元，工程项目243个，新建改造配变230台，容量54075千伏安，新建改造10千伏线路298.49千米，新建改造低压配套线路872.43千米，改造用户15383户。

【媒体聚焦】

安庆日报：产业扶贫到户见成效

初冬，岳西县菖蒲镇毛畈村王屋组的村民叶张林和当地村民在农业公司种羊养殖基地里照看引进的波尔山羊种羊。

今年37岁的回乡创业青年叶张林回到家乡成立公司，在安庆市委办等帮扶单位和村委会的支持下，筹措资金60余万元,采取“公司+农户”方式培植优质种羊提供给贫困户饲养，并统一回收销售，确保群众稳定增收。

据悉，岳西县在实施精准扶贫工作过程中，因村选产业，因户定项目，“精准对焦、精准帮扶、精准发力”变漫灌为滴灌的扶贫模式，找准困难户的发展症结，选准产业精准扶贫，实行产业项目扶持到户，帮助增强其自身可持续的“造血”功能，加快形成一批特色优势产业村、种养户，确保精准扶贫、精准脱贫取得实实在在的成果。

报：国务院扶贫办，省委办公厅、省政府办公厅、省扶贫办，市委办公室、市政府办公室、市扶贫办，县四大班子领导

抄：各乡镇党委、人民政府，县直各单位

送：各村、社居委

印300份