岳西县脱贫攻坚工作简报

第71期

岳西县脱贫攻坚指挥部办公室 2017年6月19日

【领导活动】

方春明来岳西督查指导脱贫攻坚工作

6月15日至16日，副省长方春明来岳西督查指导脱贫攻坚工作。省政府副秘书长、扶贫办主任江洪，市委副书记刘大群，市委常委、县委书记周东明，市扶贫办主任童宏葵，县领导江春生、徐昭、方志国、程学明，县直相关单位负责人、24个乡镇主要负责人陪同调研或出席座谈会。

15日，方春明一行不提前打招呼，深入石关乡龙潭村、温泉镇龙井村部分农户家中暗访，了解我县脱贫攻坚工作开展情况。

16日上午，方春明一行先后到来榜镇、青天乡，调研产业发展、产业扶贫工作。在来榜镇来榜村，方春明一行到钟形易地扶贫搬迁集中安置点产业示范基地，了解产业发展模式、效益及带动贫困群众增收情况。在关河村桑枝木耳基地，方春明一行深入木耳种植大棚、接种车间、烘干车间、包装车间，察看木耳长势，了解公司运营情况。在青天乡老鸭村，方春明一行到该村扶贫车间，察看生产经营情况，并与在此务工的贫困户亲切交谈，了解收入情况。在老鸭村为民服务中心，方春明通过观看展板，了解该村脱贫攻坚工作开展情况、取得的成效及近年来的发展变化。

16日下午，调研座谈会召开。江洪主持会议。刘大群汇报安庆市脱贫攻坚工作情况。县长江春生汇报岳西县脱贫攻坚工作情况。冶溪镇、中关镇、姚河乡负责人先后发言。

方春明在讲话中指出，近年来，岳西县经济社会发展迅速，城乡面貌焕然一新，脱贫攻坚工作氛围浓厚，工作成效非常明显。要坚定岳西县今年脱贫摘帽的信心和决心。岳西县今年脱贫摘帽是省委、省政府综合分析全省情况作出的一项重大决定。这一项既光荣又艰巨的任务，是岳西发展史上的一件大事，也是安庆市乃至安徽省今年脱贫工作的一件大事，要下定决心，背水一战，只能成功，不准失败。岳西县脱贫工作基础扎实，老区人民顽强拼搏，自强不息，多项工作在全省乃至全国领先，省委、省政府对岳西县今年脱贫摘帽充满信心。全县上下要拧成一股绳，下狠劲，用尽力，一鼓作气，打赢脱贫攻坚战。

方春明指出，要狠抓问题整改，确保脱贫摘帽的质量和水平。当前，岳西县脱贫工作存在的突出问题为基础管理信息不规范、帮扶工作不够扎实、脱贫成效巩固亟待加强。要按照“重补促”工作要求，坚持问题导向，深入分析原因，在制度和政策上改进完善，以问题的有效解决带动整体工作的顺利推进。要建立问题清单、责任清单和整改清单，明确整改内容、整改责任人和整改时限。要坚决整改落实，建立销号制度，提升脱贫攻坚工作的质量和水平。

方春明强调，要突出重点，责任到人，确保岳西脱贫摘帽各项任务落到实处。要清楚把握脱贫摘帽验收标准。第一项检查内容为“一二三”，即收入过一线，实现“两不愁、三保障”。人均收入要超过保障线，“不愁吃”要做到主食细粮有保障，“不愁穿”要做到四季有换季衣服、日常换洗有保障，“三保障”即基本医疗有保障、义务教育有保障、住房安全有保障。第二项检查内容为“两率一度”，即精准识别率、精准退出率和满意度。第三项检查内容为“一考核、一评估和多项检查”，即交叉考核、第三方评估和多项检查。县委、县政府要负总责，乡镇、村负直接责任，分片包干，人人有责，户户有帮，增收见效，做好答卷。要进村入户，一户一策，一抓到底。要坚持实事求是，坚决杜绝弄虚作假。要对已脱贫户扶上马、送一程，对困难户要有政策支持，化解社会矛盾、理顺群众情绪。

方春明最后指出，要加大对岳西县脱贫摘帽的支持力度。加大资金支持力度，给予适当资金补助。加大人力支持，省扶贫办要成立专门工作小组，每月来岳西指导工作。相信在省委、省政府的坚强领导下，在安庆市委、市政府的直接领导和支持下，岳西县委、县政府带领40万老区群众，树立愚公移山志，撸起袖子加油干，一定能打赢脱贫攻坚战，如期脱贫摘帽。

发展中国家城乡协调发展与减贫官员

考察团来岳考察

6月16日至17日，发展中国家城乡协调发展与减贫官员考察团来岳考察。中国国际扶贫中心副主任张广平、财务处处长贺晓玲，省人大农工委副主任刘永春、省扶贫办副主任陈先德，市委常委、县委书记周东明，县长江春生，县委副书记徐昭，县委常委、副县长方志国以及有关部分负责人陪同考察或参加研讨会。

16日下午，考察团一行深入黄尾镇，就该镇旅游扶贫工作进行实地考察。近年来，黄尾镇探索出了一条“政府引导、景区带动、精准扶持、景村互融”的旅游扶贫路，该镇通过充分发挥党组织和党员在旅游扶贫中的示范引领作用，龙头景区在旅游扶贫中的引擎带动作用，农家乐和休闲农业在旅游扶贫中的传导支撑作用，以及推行一系列精准扶贫措施，让群众、特别是困难群众享受到了旅游扶贫带来的成果。

17日上午，考察团一行深入响肠镇新浒村考察产业扶贫工作。新浒村山水间合作社围绕“发展生产、增加社员收入”这一目标，兴建蔬菜大棚104个，吸收周边住户200多户为合作社社员，其中贫困户71户。合作社通过流转农民土地、劳动工资发放、土地入股分红、村集体经济入股等方式，为贫困村、贫困户实现增收。

随后，考察团一行来到国家级扶贫龙头企业安徽天鹅集团。工艺被产业“市场在国外、研发在公司、工厂在农村、车间在农户”和电子产业“市场在省外、技术订单在公司、工厂车间在乡镇、工人不离家不离土”，这是天鹅集团在发展过程中探索出的脱贫致富路。多年来，该公司累计解决农民就业累计达15万人次，发放农民工工资累计达5.9亿元，实现了近2万人脱贫。

在16日上午召开的研讨会上，江春生代表岳西县委、政府对考察团一行莅临岳西考察表示热烈的欢迎，随后就岳西县基本情况以及脱贫攻坚工作进行了介绍。考察团一行就脱贫攻坚有关问题进行了发问，国家、省、县有关负责同志就提出的问题一一解答。

考察团表示，岳西这些年在脱贫攻坚工作中，取得了显着的成绩，在促进农村地区减贫和推动社会发展等方面取得的经验十分可贵，为他们国家带动贫困人口致富提供了启示，他们表示一定会将这些宝贵经验运用到本国的社会经济发展中。

【媒体关注】

梓树村迎来好风景

左边是峭壁，右边是悬崖，中间的车道刚够会车，遇到急弯，要打好几次方向。尽管时速不到40公里，但车里的空气已格外凝重。许久，司机师傅打破沉默，“现在好多了，以前车都开不进来，咋能不穷？”

安徽省岳西县头陀镇梓树村，地处大别山腹地，山高岭大，村民形容这里“梓树好风景，出门就上岭，不是石头绊了脚，就是芭茅割了颈”，靠着一亩三分地，一家糊口都犯难。

现在，梓树村变了，先是通村的主干道修好了，接着电网改造完成了，宽带也连进了家家户户。

这一来，村民储昭富不再外出务工，而是回村干起了养鸡行业。钱从哪来？小额扶贫贷款帮了忙。储昭富申请到3年期的5万元贷款，政府每年贴息3000元。“扶上马再送一程”，养鸡头几年，政府不再直接捐钱捐物，而是“以购代捐”，帮助他落实销路、开拓市场。

有了产业支撑，稳定增收的渠道通了。从两年前试着饲养1000只鸡，到现在的3000只，储昭富的年收入也从务工时的每年不到2万元涨到了现在的十几万。“靠着帮扶脱了贫，致富路还得自己闯。”如今储昭富干劲儿十足，“宽带连上了，下一步打算开个网店，把鸡卖得更远些。”

发展能力弱的贫困户怎么办？岳西县探索“股权扶贫”，将部分帮扶资金量化到户，作为股权加入到当地龙头企业，贫困户分红获益。

73岁的储诚旺感叹“赶上了好时候”。两家合作社流转村里300亩土地，种植红心猕猴桃，凭借帮扶资金入股，储诚旺每年分红近4000元。农忙时，他在猕猴桃基地帮助剪枝除草，日工资100多元，一年务工收入也有近万元。

因病致贫、返贫怎么办？村党支部第一书记郭逢春介绍，安徽去年推出“351”健康脱贫机制，划定贫困人口就医个人年度支付费用上限：在县内、市级、省级医疗机构就诊，个人年度自付费用分别不超过3000元、5000元、1万元，剩余部分均由政府兜底。

政策好，帮扶实，脱贫提了速。去年底，梓树村通过第三方评估，在全省首批完成“户脱贫、村出列”，实现脱贫摘帽。

梓树村人笑了！如今是“家乡好风景，道路修上岭，远近出门车轮滚，家家处处地生金。”（人民日报 朱思雄　韩俊杰　孙振）

中央电视台来岳西采访健康脱贫工作

6月15至16日，中央电视台新闻中心《焦点访谈》栏目组主编牟宗勇，携栏目摄制组一行来岳西县专题采访健康脱贫工作。省卫计委援外办主任、省卫计委扶贫办副主任杜昌勇陪同。

摄制组先后深入到石关乡、岳西县中医院、岳西县医院，采用外景行进式拍摄与专访相结合的形式，深入到贫困户家中、医院就诊大厅、门诊室、健康脱贫病房内，采用百姓语言、撷取基层声音，深度挖掘采集岳西县在健康脱贫工作方面的有力举措和特色做法，全方位展示岳西县健康脱贫工程上的成果和经验做法。

在石关乡黄羊村，贫困人口胡中银夫妇同时患有大病，属于“重病兜底保障一批”对象。胡中银说：“如果没有党的健康扶贫好政策，我的家庭就无法走出困境，更没有可能象今天这样充满信心地生活着！”牟宗勇对随行人员翘起大拇指说：“岳西县委、县政府政策落实很到位，岳西县的健康扶贫工作真的很出彩！太感动了，也太震撼了！”

作为安徽省今年的第一批脱贫县，岳西县委、县政府高度重视健康扶贫工作，对健康扶贫进行系统化全方位制度设计和部署安排，让贫困患者“少生病、看得上病、看得起病、看得好病”，从根本上解决因病致贫、因病返贫难题，取得了明显成效。在全面落实省“351”“180”政策基础上，岳西县还出台了“1579”再补偿和政府再救助政策，综合医疗保障政策实现了人群全覆盖，贫困人口县域内就诊率由2015年的73%提升到2017年的92%。

据悉，为迎接党的十九大的胜利召开，此次中央电视台新闻中心《焦点访谈》栏目组主编牟宗勇率领的团队，授命制作名为《不忘初心，继续前行》的七集电视专题片，集中反映全国在脱贫攻坚方面的经验和成果，其中，健康脱贫工程是专题片主要组成部分。由于岳西县在健康脱贫工作方面的一些卓有成效的做法，根据国家和省市卫计委的推荐安排，岳西县成为主要拍摄地点之一。专题片将于十九大召开前夕，在中央一台等主要频道的黄金时间播出。

报：国务院扶贫办，省委办公厅、省政府办公厅、省扶贫办，市委办公室、市政府办公室、市扶贫办，县四大班子领导

抄：各乡镇，县直各单位,各村（社居委）