岳西县坚持走群众路线，把美丽乡村建设作为惠及广大人民群众的最大民生工程，作为开展党的群众路线教育实践活动的重要阵地，充分发挥群众在美丽乡村建设中的主体作用。目前为止，已全面开展了23个乡镇政府驻地建成区整治建设，推进了67个省级中心村、11个市级中心村、58个县级中心村规划建设，一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治“三大革命”，有效改善了农村人居环境。

充分尊重群众意愿，提升群众参与度。从中心村选点，到规划编制、建设内容、建设方式、资金筹措、运行管护等所有重大事项，都充分听取群众意见。多数群众不愿意干的，坚决不干;应该干但部分群众暂时想不通的，不硬干，通过示范引导待群众意见统一之后再巧干;不强迫命令，不“包办代替”。该县冶溪镇金盆村在美丽乡村建设初期，就成立了美丽乡村建设理事会，在规划编制过程中，召开了3轮规划对接会，设计单位5次深入群众征求意见，召开了10余次理事会会议，商定重点建设内容，让群众知道“干什么”。

切实维护群众利益，提高群众获得感。坚持把维护群众利益特别是以土地为核心的财产权益摆在突出位置。自美丽乡村建设以来，没有发现一起借美丽乡村建设名义，强迫征用农民土地、强迫流转农民土地、强制拆迁农民房屋等损害群众利益的现象发生。加大专项资金支持力度，平均每个乡镇驻地财政预算安排专项资金800万元，每个省级中心村预算安排专项资金300万元，重点加强农村基础设施和公共服务设施建设，以理事会为依托倡导群众筹资筹劳自主参与建设。结合退宅还耕政策，对美丽乡村规划范围内的危旧房屋进行全面拆除，并给予每平方米60元补助，同时，将土地增值收益返还用于中心村庄建设发展和人居环境改善，让群众利益“不损失”。

发挥群众主体作用，激发群众建设热情。把政府主导与群众主体有机结合起来，最大限度地调动农民群众的积极性、主动性和创造性。加大政策宣传力度，让广大群众掌握政策、检验政策、监督政策的贯彻落实;充分发挥理事会等服务性、公益性、互助性社会组织在美丽乡村建设中自我教育、自我管理、自我服务作用，把群众的事情交给群众自己办;鼓励和支持开展村民自建，对一些工程技术要求不高、依靠群众自己的力量能干的项目，优先让群众自己干;注重发挥乡村能工巧匠作用，通过“一事一议”、“四议两公开”等方式，支持村级组织和农村“工匠”带头人等承接村内环境整治、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目。响肠镇新浒村、毛尖山乡红旗村等以房屋改貌、卫生改厕、道路户户通等工作为抓手，积极引导群众参与农村环境综合整治，累计群众筹资筹劳达2600多万元。同时，在中心村合理设置公益性岗位300多个，安排贫困户到玉禾田环保公司就业800多人，让群众积极参与建后管护和垃圾清扫清运等工作，让群众参与 “一起干”。(祝建国 殷江林)

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