岳西县脱贫攻坚工作简报

第39期

岳西县脱贫攻坚指挥部办公室 2016年9月29日

【典型做法】

温泉：攻坚战中党旗飘

当前，各地精准扶贫已经到了攻坚的关键时期。冲锋快不快关键在党员，堡垒强不强关键靠支部。面对这场硬仗，岳西县温泉镇各基层党组织充分发挥党员的先锋模范和支部的战斗堡垒作用，要求广大党员高举党的旗帜、亮明党员身份、发挥党员作用，做到哪里有困难、哪里要帮助、哪里有呼唤，哪里就有党旗、哪里就有党员、哪里就有组织，真正把基层党建与脱贫攻坚有机结合，让党旗在脱贫攻坚一线战场上高高飘扬。

温泉镇位于县城北部，贫困人口多、扶贫面广、脱贫压力大，全镇辖12个行政村，9685户，33498人，其中重点贫困村3个，贫困户2736户，贫困人口9201人。近年来，温泉镇党委政府按照县委决策部署和脱贫攻坚总体规划安排，注重发挥镇党委和基层党组织、党员的作用，切实把党的建设与精准扶贫深度融合、广度拓展，初步形成了“党委主导、部门帮扶、组织引领、党员帮助、多方参与”的精准扶贫新格局，各项工作卓有成效。

基层党组织---坚不可摧的“堡垒”

为提升12个村党组织的战斗力，早日实现脱贫致富目标，温泉镇党委着力发挥组织优势，优先给3个重点贫困村选优配强村党组织第一书记，基本实现驻村扶贫工作队长、扶贫专干12个村全覆盖。通过强化班子凝聚力，进一步发挥好基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。

近年来，该镇桃岭村党支部始终坚持管好“龙头” 、带好“士兵”、 抓好“核心”、引好“活水”，用活做实党建载体，以党建促脱贫、带发展、惠民生，充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的“龙头”作用，初步形成基层党建和脱贫攻坚有机融合的良好局面。该村在脱贫攻坚战中，突出“支部组织带村、主导产业强村、重点工程兴村、科学发展富村”四个重点，基本实现村内道路硬化、村容村貌整洁有序、贫困户发展欣欣向荣、人居经济发展环境明显改善的目标。尤其在今年上半年，桃岭村党支部根据实际情况制定了《“两学一做”学习教育计划》，每月都安排了党员联系贫困户的活动，在秋收季节帮助贫困户收割稻子，在端午、中秋等传统节日安排慰问贫困儿童和五保老人等，让贫困群体感受到了组织温暖。同时，桃岭村党支部还把55名党员，根据相邻就近、致富能力、发展潜力、工作性质等原则，按照5个网格划分，55名党员分别结对联系221户贫困户，实现了党员和贫困户幸福联姻、携手并进共战贫困的和谐局面。

斯桥村是温泉镇3个重点贫困村之一，贫困人口多、发展不平衡；为了尽快实现“村出列、户脱贫”的目标，斯桥村充分发挥支部的战斗堡垒作用，按网格管理分片包保全村232户贫困户，村班子每人结对帮扶2户贫困户，为贫困户宣传扶贫政策、制定落实帮扶措施、免费提供种苗、指导生产发展、介绍务工就业等。同时，支部号召每名党员主动认领贫困户，在自愿互利的基础上，带动贫困户发展产业、联系就业，实现共同增收致富。该村九运茶桑专业合作社在支部的指导和支持下，发展大棚蔬菜和水果采摘观光园，免费提供蔬菜种子给有意愿发展的贫困户，还提供每年2次以上专业技术培训，并帮助贫困户销售蔬菜，实现贫困户户均增收5000元以上，支部在帮助贫困户发展产业上推动作用明显。

党小组---严密厚实的“城墙”

党小组是党支部的重要组成部分，搞好党小组工作对于发挥党支部战斗堡垒作用至关重要，要打赢脱贫攻坚这场持久战，更要注重发挥好党小组作用。温泉镇党委在脱贫攻坚工作中，注重发挥党小组的作用和功能，使党小组在支部领导下，具体负责党员的教育和管理工作，保证脱贫攻坚各项政策和具体措施落到实处。

桃岭村根据党员数量和脱贫攻坚工作实际需要，把55名党员分成4个党小组，每小组推选1名对扶贫政策掌握透彻的党员任组长，负责平时及时和本组所在党员讲解、传达各项扶贫政策和支部具体行动，以确保每名党员及时全面把这些“能量”带给贫困户，引导和带动贫困户根据自家实际发展产业，以此促使贫困户增收致富，尽快走上小康之路。同时，该村支部坚持定期开展党小组组长的培训，有针对性地组织学习脱贫攻坚最新政策、传授工作方法、讲解扶贫基本知识等，放手让党小组组长开展工作，定期交任务、压担子，科学采取“一帮一”措施，在小组内部成员、贫困户之间创造互帮互学的良好氛围，以此提高全体党员服务贫困户的能力，有效提升基层党建促脱贫的作用。

莲花村属重点贫困村，贫困程度较深，脱贫压力和难度大。该村党支部在脱贫攻坚工作中积极创新方式，不断亮出新招，扶贫成效显着。通过在村集体所属的柏莲专业合作社中成立党小组，吸收19户贫困户以自家原有的茶山入股分红，促使每户贫困户增收达1200元。同时，该支部还成立了种植业党小组、养殖业党小组，将党员按照实际情况分成富裕党员、一般党员、贫困党员三类。条件好、有致富本领的富裕党员，每位党员结对联系5户以上贫困户；条件不太好的一般党员，每位党员结对联系2户以上贫困户；条件较差的贫困党员，可根据自身能力自愿结对贫困户。莲花村党支部通过成立合作社、种植及养殖党小组的方式，党员的先锋本色得到了很好体现，基层党建促脱贫的作用在贫困村中成效明显。

党员---奋不顾身的“勇士”

工作推不动，党员来带动。党员在脱贫攻坚一线重要作用不言而喻，他们当先锋、争模范、做表率，可以说没有广大农村党员在战场上“奋勇杀敌”，就没有脱贫攻坚战的全面胜利。温泉镇各基层党组织注重把当前的“两学一做”学习教育和脱贫攻坚工作深度融合，在做好党员教育的同时，注重把党员发展成为致富带头人，让他们领头组建专业合作社，带头建基地、学技术、找市场，以此让他们来带动贫困户增收致富。如今，该镇贫困户“等、靠、要”的现象大大减少，他们主动用政策、跑项目、搞产业，贫困户发展致富势头良好。

桃岭村人称“豆皮夫妻”的贫困户汪珊瑚、号称“猪爸爸”的贫困户刘健、生态养鸡大户刘肇祥等都是通过党员带动，顺利实现脱贫的典范。现年62岁的刘同才，是该村方家组的一名老党员。前几年，因为家庭和身体原因，刘同才被评为贫困户；但是，作为党员他不甘示弱，不甘落后，在各个方面时刻争当先锋。在他的影响下，儿子刘肇祥也发展起了种养殖业。目前，养鸡已达到3000只，栽插三桠近5亩，桃树6余亩。初步计算，光养鸡一项收入就达12万元左右，自己电工收入2万元，再加上其它收入，该户年收入将达到15万余元，顺利实现脱贫已成定局。正是通过像刘同才这样的党员，从自己做起，再带动别人，一个党员一面旗帜，让脱贫步伐更加铿锵有力。

莲花村桦树组的通组水泥路在群众眼中被誉为“小康之路”，该路全长1.2公里，它的修通将解决共计46户、195人，其中贫困户11户、35人的出行难问题。同时，也对该组贫困户发展产业起到至关重要作用，尤其是对贫困户胡六一发展生猪养殖的作用尤为显着。该路在修建的过程中，2名党员和其他贫困户一起并肩作战做了大量工作，终于促成了该路的顺利硬化，在这其中党员的先锋模范作用得到充分显现，他们是攻坚战中的“勇士”。

“基层党组织、党小组、党员，这是我们基层党建促脱贫的‘三大法宝’。一个‘堡垒’、一个‘城墙’、一个‘勇士’，它们在脱贫攻坚战场上缺一不可。全镇广大农村党员冲在一线，基层党组织立在前线，鲜红的党旗高高飘扬在战场上。这是我镇‘基层党建+脱贫攻坚’模式的真实写照，也是我们打赢这场脱贫攻坚战的‘利器’。”温泉镇党委书记包先武形象的说道。

发挥党建“四大”效应助推精准扶贫

头陀镇将党建工作与脱贫攻坚“两张皮”拧成“一股绳”，围绕“强堡垒、夯基础、聚民心、促发展”开展党建工作，充分发挥基层党建在脱贫致富中的“四大”效应，形成“以党建带扶贫，以扶贫促发展”的工作格局。

强化基层组织“龙头”效应。增强村党组织的政治引领功能，切实担负起对农民合作社、互助社、群团等组织的领导，带领村级其他组织沿着正确方向健康发展，团结带领群众坚定不移跟党走，齐心协力脱贫攻坚。围绕“政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬”，不断加强村党组织建设，把造就一支政治素质好、有群众基础、帮带能力强的高素质的村干部队伍放在突出位置，严格教育、严格要求、严格管理，充分发挥好他们的“领头羊”作用。结合美丽乡村建设、道路水利设施建设、产业发展等工作，坚持“四议两公开”工作法，突出“一张网”服务，尽心竭力为群众办好事、办实事、解难事，打通联系服务群众的“最后一公里”，不断提高服务群众满意度，最大限度地聚民心、汇民智、集民力。

放大党员干部“鲶鱼”效应。严格党内组织生活、严格日常教育管理，加强理想信念、宗旨意识和群众观点教育，围绕“扶贫为我扶什么，我为扶贫做什么”，紧密结合党员工作生活实际创新活动载体，把党员身份“亮”出来，使党员思想“活”起来，形象“树”起来。开展党员承诺、星级党员评定、“三结对三争当”活动，实行党员“贴星评分”和“动态测评”，引导党员带头干事创业，勇于吃苦、勇于作为、勇于奉献，争当扶贫攻坚的先锋模范。教育引导党员干部既当好脱贫攻坚战斗员，又当好党的政策宣传员、产业发展指导员，帮助贫困群众寻求加快发展新路子，支持困难群众发展生产，增加收入。

培育产业发展“大树”效应。集中党员干部智慧和力量，认真研究分析优势资源，制定产业脱贫规划，在贴近实际、抓住特色、发挥优势的基础上，理清发展思路，找准发展路子，开发“山水间的银行”。多方争取结对帮扶单位省委办公厅和有关部门，累计投入基础设施建设资金近2000万元，完成镇村道路和水口河流域水土保持项目等重大工程建设，扭转过去“雨天一身泥，晴天一身灰”的面貌，夯实了发展基础。转变“小而散”、“胡椒面”式的资金投入方式，结合打造美丽乡村建设、“小流域”治理、“一事一议”项目平台，将结对帮扶、扶贫开发、财政奖补、项目扶持、社会力量帮扶等资金进行有效整合，累计投入约210万元发展红心猕猴桃、集中式光伏、高标准有机茶园等重点产业，为精准扶贫提供强大的物质保障。逐步建立集体统一经营和家庭分散经营相结合，宜统则统，宜分则分，统分结合的生产经营模式，努力把“盆景”变成“风景”，让“一花独放”变为“百花满园”。

激发贫困群众“奋起”效应。注意调动群众的积极性、主动性、创造性，邀请省委副秘书长、省委办公厅主任闵光辉到村上党课，深化思想认识、鼓舞干群脱贫致富的信心，帮助广大贫困群众克服单纯伸手的“等、靠、要”思想，以主人翁的姿态建设美好家园。按照“五个一批”的要求，从贫困群众最期盼、获得感最强、经过努力可以解决的问题入手，按照一户一策制订帮扶计划，宜种则种、宜养则养、宜劳则劳，帮助贫困户找准脱贫发展方向。针对全镇外出务工人员较多的特点，积极运用微信、QQ群等方式，开展实用技术、经营管理等方面培训，通过讲身边事、说小道理、传致富经，实实在在地解疑难、传技术，切实提高群众脱贫致富本领，增强自我造血功能。

【风采展示】

和平乡太平乡村休闲游从“叫好”到“叫座”

“发展乡村休闲旅游对老百姓的好处多，游客来村旅游都会带一些农副产品回去，村里的老百姓这2年的收入增加了不少。”和平乡太平村狮形组群众肖丽霞说道。

肖丽霞是太平村的群众，在发展农家乐以前，依靠单薄的产业谋生，2009年开始发展农家乐，随着不断发展，农家乐的名气越来越大，只要到太平村旅游的人都慕名上她家吃饭住宿。肖丽霞勤劳能干，一到节假日就把家里的4间房收拾得干干净净，等待着外地游客的到来，肖丽霞每年依靠农家乐能够增收4万多元。在肖丽霞的带动下，太平村许多的老百姓都开始发展乡村休闲旅游，希望借助这一产业实现脱贫致富的梦想。

太平村发展乡村休闲旅游克服地理位置偏僻、交通不便、人流量少、境内没有重点景区等制约因素，勇拓新路。和平乡党委委员、太平村党支部书记江晨海把全村脱贫发展的重任扛在肩上、记在心头，在考察调研中了解到，乡村休闲旅游的前景广阔，适合太平村，江晨海决定将乡村的发展定位在休闲旅游上。该村大学生村官林卢珍牵头成立旅游公司运作乡村休闲旅游，2015年至今村里共接待游客1000人次以上。“现在都市人旅游从城市渐渐回归到了乡村，而且亲子游这一块的市场也很大，这些条件太平村都具备了。”江晨海说。

近年来，太平村围绕乡村休闲旅游做活产业，化劣势为优势，初步形成了良好的旅游产业发展格局。2015年国庆节，太平村迎来了合肥等地的第一批游客，一时间，太平成为了都市人向往的“精神家园”，很多游客疯抢农家种养的瓜果和家禽，山里货变得十分的抢手。为了让太平村乡村休闲旅游被更多的人知晓，该村借助互联网独特的优势，在网上既叫卖农特产品，还吆喝乡村休闲旅游，利用电子商务的平台把太平村的田园风光推介出去。

茶产业是太平村椅形组彭龙应家的主导产业，2016年“五一”期间，上海、合肥等地的游客到彭龙应的产业基地了解采茶、制茶过程，以茶为依托，做活了乡村旅游，扮靓了美丽乡村。许多游客带着自己的孩子，到茶园采茶，再将采摘的鲜草送到茶厂加工，这种体验式旅游，让乡村火了起来。

“下一步，我们将加强与合肥武汉等大中城市对接，开展‘校村合作’，让城市的孩子走进农村，体验农村生活，增长见识。同时村里将在新项目上寻求突破，丰富休闲体验品种，拉近城市和乡村的距离，带动广大群众增收致富。”和平乡党委副书记、乡长刘三星告诉记者。

“太平村把美丽乡村建设与乡村旅游、电子商务、脱贫攻坚等有机结合起来，发展休闲体验观光产业，让美丽乡村的景致从‘叫好’走向‘叫座’，城市居民有了好的休闲去处，山区群众得到了实实在在的收益”。和平乡党委书记王潜林高兴地说。

毛尖山乡精准“三帮”推进产业扶贫

一帮产业项目落户。根据每村每户实际，逐村逐户确定年度产业发展项目。板舍村引进高山蔬菜和水蜜桃，平精村引进香榧和中药材种植，林河村发展油茶，王畈引进葡萄打造集休闲、娱乐、采摘一体的悠然生态农庄，带动51贫困户获得土地流转收入、劳务收入和分红收入共110万元，并对贫困户发展特色产业实行奖补，实现不离乡、不离土、能致富。

二帮产业技术指导。按需送技术，编印技术指导册发放到村，开展技术骨干培训到组，印发技术指导明白纸到户，下派技术员、防疫员包户指导。

三帮产业资金落实。多方筹资金，通过群众自筹、扶贫小额信贷、互助资金、产业发展奖补及社会帮扶等途径解决贫困户产业发展所需缺口资金，目前已发放小额贴息贷款210户220万元。

中关：凝心聚力谋攻坚，精准发力抓落实

岳西县中关乡是着名的红色之乡、农业大乡、特色种养殖大乡。总面积77平方公里，人口21744人，下辖7个村，其中中关村和京竹村为贫困村。通过对贫困户逐户走访，中关乡确定建档立卡贫困户1946户6416人。在脱贫攻坚浪潮的推动下，2014年中关乡脱贫352户1354人，2015年脱贫531户2028人，2016年预脱贫689户2389人。

战鼓声声马蹄疾，近年来，中关乡按照中央、省、市、县关于扶贫开发工作相关要求，抓实脱贫攻坚工作，以建档立卡贫困人口为主要对象，不断加大资金投入，加大基础设施建设、产业发展和技能培训等，一场前所未有的扶贫攻坚战正在如火如荼地展开。

合理布局，产业扶起贫困村

中关乡地处山区，基础设施建设相对滞后，农村基础设施较差，交通不便、水利、文化、卫生设施建设滞后、公共服务不到位等因素严重影响群众生产生活和当地经济发展。中关乡因地制宜，选择了一批有发展潜力、发展能力的项目去实施，争取做到扶持一个项目，带动一片发展，脱贫一方群众，进一步提升扶贫开发工作带来的最大效益。

在中关乡斗水村的群山峻岭之中，大片薄壳山核桃绿意盎然，而曾经这一片片荒山始终是乡村干部头疼的问题。

2014年底，中关乡通过招商引资，吸引在外岳西人储岳峰回乡投资，先后流转了300亩荒山，种植薄壳山核桃。荒山得到了有效利用，储岳峰还鼓励农户种植，免费提供苗木、技术，农户每种一棵薄壳山核桃分别给予5元的补助。曾经的荒山如今种上了致富树，斗水村村民致富有了盼头。

“山核桃市场销售前景广阔，通过种植这种经济价值高的作物，不仅能增加群众收入，让贫困人口脱贫，进入丰产期后，该村集体经济可增加30万元。”县招商局副局长、中关乡扶贫专职副书记刘爱彩365彩票官方app下载_体育在线365下载_Best365官网登录介绍说。

储礼江是斗水村建档立卡贫困户，2014年在乡政府和村委的帮助下加入岳西县瑞丰薄壳山核桃专业合作社，发展种植薄壳山核桃7亩，每年在合作社务工收入1.5万元，实现年收入2.1万元，当年就实现了脱贫。“目前，全村有91户贫困户参与种植，依靠此产业今年能够完成30%的脱贫任务。下一步，村里还将扩大与公司的合作，规划种植薄壳山核桃5000亩。”刘爱彩365彩票官方app下载_体育在线365下载_Best365官网登录说。

在岳西县中关乡京竹村的狐狸养殖场中，养殖员正在进行喂食。狐狸养殖虽然气味难闻，但它的市场前景却很大。据了解，该养殖场目前共有有貂、狐、貉舍14栋1500平方米，现存栏种貂2000只、种狐2500只、种貉500只。“这里地处大山深处，周边没有住户，我们带上防护口罩，气味不会对其他人产生影响。”饲养员介绍。

“利润相当可观，销路也可以，水貂利润率约30%，银狐、貉利润率约25%，副产品利用率为100%。”基地负责人崔世祥告诉记者：“2014年，我们基地实现年产值2400万元，上缴税金14万元。随着规模不断的扩大，我们将继续招收当地贫困户前来务工，按照公司加农户的经营模式，发展适宜养殖的农户，加快脱贫致富步伐。”

与此同时，中关乡根据各村情况因地布产业，充分发挥自身优势助力精准扶贫。

2015年7月，县林业局选派宋宁波到沙村村任第一书记。宋宁波根据沙村村特有的林业优势，为沙村村争取项目扶持，随后大力营造油茶基地218亩，并与亳州中药材基地联系，种植芍药、桔梗等中药材180多亩，发展森林抚育500亩。中关村瓜蒌历来有名，今年新建瓜蒌基地242亩，其中涉及贫困户50户，120人，预计今年能全部脱贫。请寨村2016年发展茶叶种植200亩，2月底，村班子成员赴潜山县茶苗培植基地为群众预订茶苗80万株，茶苗的落实给群众吃下了定心丸。秋千村今年大力发展三桠150亩，村“两委”成功对接外地企业负责销售。北山村是休闲观光的好去处，今年又通过招商引资，新建采摘型葡萄园一座，巧用生态牌助力脱贫攻坚。

“因村选产业、因户定项目，根据地区环境的不同发展适宜经济作物，瞄准靶心，充分发挥自身优势助力精准扶贫。”刘爱彩365彩票官方app下载_体育在线365下载_Best365官网登录说。

精准帮扶，合力共建新农村

中关乡京竹村、中关村是2014年建档立卡贫困村，近年来，在部分县直单位和企业多渠道帮扶下，两村集体经济收入均实现了从无到有，村民人均年收入不断提高，“村出列”的目标指日可待。

京竹村位于中关乡西南部，距乡政府9.5公里，全村共有26个村民组，437户1547人，其中建档立卡的贫困户169户508人。由于山高岭大地少，村民居住分散，交通不便，村集体收入少，可供开发的自然资源少，因此列为贫困村，县房产局、重点工程局、天际集团、同发机械则作为京竹村精准帮扶的牵头包村单位，承担起带领京竹村发展产业、脱贫致富重任。

京竹村沙湾组崔遵根是2013年建档立卡贫困户，因为身体情况不好，儿子儿媳又没有谋生手段，家里一直生活拮据。县房产局、重点工程局以及乡、村两级干部就他家情况进行了多次了解，帮助他们克服“等靠要”的消极思想，引导梳理勤劳致富观念。

在得知他家想做点生意时，包点干部为他出谋划策，做起了化肥销售的生意，并对其进行了免费培训。崔遵根生意慢慢的变好，家里的经济情况也发生了大的变化，2014年成功脱贫。

“与此同时，天际集团、同发公司在送上帮扶资金的基础上，优先聘用贫困户到企业上班，解决了一部分贫困户的收入来源。”县房产局挂职干部、京竹村扶贫工作队队长、第一书记储国谋介绍说。

以前的京竹村是村集体经济收入达不到5万元的经济薄弱村，如何提高村集体收入是京竹村长期致力于解决的问题。

2015年，京竹村在沙岭组实施60千瓦的村级集体光伏发电站一座，今年4月份并网发电，现扩充至100千瓦，初步测算年增加村集体收入10万元左右。随后与岳西奇竹农业生态有限公司合作办大型茶场一座，预计年收入达1万元。利用村公益林项目，年增加村集体经济收入约0.4万元。在这过程中，县直帮扶单位、企业送上了帮扶资金约10万元，补齐了建设资金的缺口。同时，在县房管局的对接联系下，争取扶贫资金80万元，硬化3.4公里村级水泥路。

“初期，我们完善了定期走访、帮扶协调、长效管理等一系列扶贫帮扶机制制度。机关干部参与帮扶的每个月至少定期走访两次帮扶贫困户，深入村、户，了解实际情况，认真细致地搞好调查摸底，及时掌握贫困村、贫困户致贫原因、帮扶需求等，做好基础性服务工作。随后，帮助贫困户认真分析致贫原因，理清扶贫帮扶工作思路，根据实际及时采取扶贫帮困措施，改变以往单一的阶段性或节日性捐助形式，由“输血型”向“造血型”转变，引导和帮助帮扶对象逐步提高生产自救能力，确保村出列的目标如期达成。”储国谋说。

中关乡的另一个贫困村中关村也是全县65个贫困村之一，村民主要有传统的农业，特色种养业和劳动输出等，全村有贫困户人口986人，其中五保56人，低保203人。

在帮扶单位县住建局的结对帮扶下，中关村针对贫困户致贫原因，坚持因户施策，“靶心治疗”，有效运用脱贫攻坚“十大工程”，重点突出产业扶贫、光伏扶贫、助学扶贫、易地扶贫搬迁等工程，实行“一对一”的方式与贫困户结对开展脱贫攻坚工作。

中关村先后争取了上级支持在道路、水利等基础设施建设和“美丽乡村”建设项目。在建设中坚持以村民为主体，坚持不牺牲环境为代价的原则和坚持产业支撑的原则，依托村里茶、桑、药及养殖等产业基础，进一步优化整合提升品质。全面推进“美丽乡村”建设完善村庄配套设施，争取村民住有美丽家园，行有宽敞大道，娱有活动场所，让村民住在和谐富裕的生活当中。

“在县住建局的帮扶和驻村扶贫工作队的努力下，大力发展生态种植，高效养殖，设施农业等特色产业，大力推广先进的实用技术，切实抓好种养示范基地，拓展和延长产业发展产业链，培育新的农业经济增长点。截至2016年，中关村已脱贫131户498人，力争到2016年实现全部脱贫，2020年与全国同步进入小康社会。”县住建局挂职干部、中关村扶贫工作队队长、第一书记余一波说。

在中关乡，帮扶单位全力精准帮扶，包点联系县领导以身作则，长期到乡、进村、入户开展调研和帮扶工作。15年至今各帮扶单位已经落实到位各类帮扶资金40多万元，争取项目资金 100多万元，入户帮扶走访也为常态化工作。

“‘单位包村、干部包户’政策已全覆盖，县、乡两级28个单位、企业共计304人帮扶全乡7个村，每一个乡直工作人员必须包户，驻村干部入户率100%。乡主要领导带头入户调查，宣讲扶贫政策，了解贫困户实际困难和需求，走访特困户和困难户，针对贫困户实际情况，严格落实‘1+N’的帮扶政策，即必须落实一条主要的脱贫帮扶措施，在结合实际寻找若干条相关措施；严格执行‘贫困户不脱贫，干部不脱钩’，结对帮扶人必须包保贫困户真正脱贫。”中关乡党委副书记、乡长程从阳说。

理清思路，狠抓落实促攻坚

在过去的良好基础上，今年上半年，中关乡全体干群按照帮扶计划，一条条落实帮扶措施，给群众办成了一些看得见、摸得着的实事。“定下的目标一定干，承诺的事情要兑现，不能伤了群众的感情，要给群众留下良好的形象。”中关乡党委书记洪星说。

2016年，中关乡将完成7个村集体100kw光伏电站，206个户用光伏电站，贫困村村级集体收入每年可增收10万余元，贫困户每年可增收3000余元。已组织农商行、村对全乡贫困户（五保户、孤寡老人除外）进行评级授信，合计授信1848户，总授信额度2406.3万元，现总额度已达到6662万元。截止目前，累计向292户贫困户发放小额贷款共计265万元。新建油茶近400亩，新建茶园300多亩，改造茶园324亩，新建桑园15亩，改造桑园50亩，养猪215头，养牛95头，养羊697只，食用菌9.4万棒，种植林药258.5亩，发展村级电商5个。全乡2016年计划实施建档立卡贫困户危房改造87户642人，目前正在建设中，预计今年年底全部完成。全乡2016易地扶贫搬迁年实施20户、71人，目前正在加速建设中，预计12月底前完成建设。

为坚决打赢脱贫攻坚战，中关乡继续创新方法，注重从精准上发力，扎实推进扶贫攻坚各项工作的开展。其中有，坚持实施周一例会制度。每周周一，主持召开乡脱贫攻坚指挥部成员会议，听取各参会人员上周工作完成情况汇报及本周工作计划安排，及时掌握各项工作进度。根据汇报对上周工作进行点评，部署安排本周工作任务。坚持实施帮扶单位会商制度。积极联系中关乡各帮扶单位，定期组织由帮扶单位、乡指挥部、各村参加的脱贫攻坚会商会，与帮扶单位商讨具体帮扶事项，做到精准帮扶。

坚持实施村级脱贫攻坚千分制考核制度。根据县级脱贫攻坚考核细则，对各村脱贫攻坚工作设置千分制考核细则，以考核促工作，传递压力，调动村干参与脱贫攻坚工作的积极性，充分发挥好脱贫攻坚工作村主战场的作用。坚持实施村级档案资料互查工作制度。抽调乡脱贫攻坚办公室成员、各村扶贫联络员、各村扶贫专干进行村级档案资料互查，通过互相检查，互相学习，极大提高了村级脱贫攻坚规范化程度。

坚持实施产业发展奖补资金发放创新制度。动员各结对帮扶人参与贫困户产业发展奖补资金验收工作，利用网站、公示栏等媒介，实行乡、村两级公示，确保产业发展奖补资金发放准确无误。

“目前，中关乡虽然基础设施建设有待改善，发展集体经济难度大，但是，我们将进一步加强基础设施建设，大力发展集体经济，创新扶贫思路，完善扶贫机制，狠抓落实，高标准完成脱贫摘帽任务，确保‘户脱贫、村出列’目标如期实现。”中关乡党委书记洪星说。

报：国务院扶贫办，省委办公厅、省政府办公厅、省扶贫办，市委办公室、市政府办公室、市扶贫办，县四大班子领导

抄：各乡镇，县直各单位,各村（社居委）

岳西县脱贫攻坚指挥部办公室