岳西县脱贫攻坚工作简报

第65期

岳西县脱贫攻坚指挥部办公室 2017年5月5日

【工作动态】

省委办公厅到菖蒲镇调研脱贫攻坚工作

4月28日，省委副秘书长、省委办公厅主任闵光辉深入对口帮扶联系点菖蒲镇岩河村调研指导脱贫攻坚工作。县委常委、组织部长、统战部长程谦，县委常委、副县长方绍武，县委办、菖蒲镇负责同志陪同。

在岩河村，方绍武主持召开由省委办公厅3名干部组成的省选派干部驻岩河村扶贫工作队见面座谈会。会上，闵光辉等省委办公厅领导同志听取了菖蒲镇和岩河村有关镇情、村情以及近期脱贫攻坚情况汇报。大家围绕岩河村资源条件、产业定位、扶贫开发等从不同侧面做了介绍，并就下一步立足本地实际，开展脱贫攻坚工作进行了交流和探讨，提出意见和建议。3名省选派驻村扶贫工作队员先后作表态发言，表示将安心扎根基层，开展各项工作，在县镇村的配合下，努力完成脱贫攻坚任务。

闵光辉指出，全面建成小康社会是我党对全国人民和全世界的庄严承诺，是党中央的重大决策部署。岳西是革命老区，是安徽首任省委书记王步文的家乡，战争年代岳西人民做出了重大牺牲。如今岳西人民有期盼、有要求、有愿望尽快脱贫致富，与全国人民一道步入小康社会，省委办公厅有这个责任和义务给予支持和帮助。二十八年来，历任省委书记对岳西的发展倾注了大量心血，省委办公厅在与岳西结对帮扶中结下了深厚感情，省委办公厅的干部职工和家属也做出了奉献，大家都把岳西当做第二个故乡。这一次，又选派三名办公厅优秀干部组成工作队帮扶岩河村是省委下达省委办公厅的政治任务，也是一份责任担当，更是党组织对年轻干部的信任，使命光荣。省选派扶贫工作队在党中央的坚强领导下，在当地党委政府的支持下，在前任扶贫工作队打下的基础上，用好脱贫攻坚各种优惠政策，和村“两委”一班人一起共同努力，一定能完成脱贫攻坚任务。

闵光辉表示，省委办公厅是扶贫工作队的大后方和坚强后盾，办公厅会全力以赴给予支持，共同努力完成脱贫攻坚任务。工作队员有什么问题和困难尽管说，省委办公厅会解决后顾之忧，落实好各项政策。工作队员要立即进入角色，开展工作，在深入调查的基础上，列出帮扶清单，确保帮扶干部包保到位。

会后，闵光辉一行还深入岩河村河东易地扶贫搬迁集中安置点和村组，看望慰问了贫困户家庭，了解他们家庭生活情况，并赠送慰问金，鼓励贫困户要在扶贫工作队和当地党委政府的支持和帮助下，树立信心，克服困难，发展适合自己的种养殖业，增加家庭收入。在实地参观岩河村的产业发展情况时，闵光辉指出，要大力发展特色农业，将其作为群众增收致富的主要抓手，带动更多群众增收。

据悉，为增强贫困村脱贫攻坚工作力量，确保如期实现脱贫攻坚目标，按照省委、省政府部署，我省进一步加强省直和中央驻皖单位选派帮扶干部驻村扶贫，250家省直和中央驻皖单位将派出251支驻村扶贫工作队，选派帮扶干部753人，所有选派帮扶干部5月1日前到位。每个贫困村三名干部驻村帮扶。每个扶贫工作队包括一名第一书记（即扶贫工作队长）、一名副队长、一名扶贫专干，第一书记由副县级以上党员干部或企业中层以上党员管理人员担任。4月28日，朱鸣节、邓士锋、何雷等3名省委办公厅干部组成的驻岩河村扶贫工作队是县内最早进村的选派干部。

仁创科技集团将投入22亿帮扶岳西脱贫

近日，记者从北京仁创科技集团和岳西县在北京举行的结对帮扶精准扶贫签约仪式上获悉，该集团将先后在岳西县投入22亿元，通过一揽子精准扶贫措施助力岳西县脱贫致富。

全国政协委员、北京仁创科技集团有限公司董事长兼总裁秦升益介绍，此次结对帮扶是为深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理和俞正声主席关于鼓励民营企业参与精准扶贫的重要讲话精神，同时履行好全国政协委员的社会责任，帮助贫困地区加快脱贫进程。

据了解，仁创科技集团将结合岳西的区位环境和文化特色，充分发挥公司的资金、技术、人才和行业地位等综合优势，进行县内各类城镇、乡村污水处理以及小区排水系统的改建，协调利用岳西县旧城改造等机会寻求发展项目，同时积极接洽县城、镇、乡排水系统建设、污水处理、山塘改造、河道治理和“一砂一世界”特色小镇建设等项目。同时，仁创将集团公司下属的仁创生态环保科技公司总部搬迁至岳西县，投资建设集研发、生产、应用、服务于一体的仁创科技产业园，组建“仁创科技精准扶贫工作队”，确保扶持产业精准、科技成果精准、项目安排精准、资金使用精准、脱贫成效精准。

周东明主持召开县脱贫攻坚指挥部指挥长会议

4月27日，岳西县脱贫攻坚指挥部指挥长会议召开。市委常委、县委书记、县脱贫攻坚指挥部指挥长周东明主持会议并作重要讲话，县长、县脱贫攻坚指挥部指挥长江春生出席会议并讲话。县脱贫攻坚指挥部各副指挥长、县脱贫攻坚指挥部及所属10个工作组负责人参加会议。

会议听取了脱贫攻坚精准核查月推进情况、存在的问题及建议，驻村扶贫工作队队长专项督查情况，脱贫攻坚工作成效复核反馈问题，脱贫攻坚项目实施工作计划，易地扶贫搬迁、光伏扶贫、产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等相关情况的汇报。

周东明指出，大家针对问题、难题分别提出了很好的意见和建议。各级各部门要结合自身的工作实际，以更准、更实、更严的工作要求，抓好各项工作的落实。要看清问题、找准不足，深化思想认识，坚定信心决心，切实解决责任心不强、作风不实、方法不正确、力量不聚焦等问题，全力决战脱贫攻坚。

周东明指出，要重精准、补短板、促整改。要围绕脱贫目标，大力发展脱贫产业，带动群众就业和脱贫致富。要对复核反馈的问题逐项督查，对工作不到位的，要启动问责。要建立问题立即交办机制，直面问题、对症下药、补齐短板。要加大对正面典型的宣传力度，深入挖掘宣传好各级各部门扶贫成功经验、先进典型人物，发挥先进典型的引领示范作用，同时加大对负面典型的曝光力度。要建立一岗双责制度，指挥部要加强督查调度，归纳收集问题，及时交办处理。各工作组和相关部门要按照时间节点倒排工作进度，严格落实责任。要加强日常扶贫工作监督、检查力度，全力解决当前扶贫工作中存在的问题，推进各项工作稳步推进。要列出帮扶干部的培训清单、督查清单，明确具体工作任务。要下足“绣花功夫”，确保扶贫工作精细化。要完善阳光公示制度、有奖举报制度、暗访制度和问责制度，以制度利器，打造优秀的工作队伍。要强化考核，将考核评价结果作为干部选拔任用的重要依据。

江春生指出，要找准自身问题，层层传导压力，做好基层基础工作。要迅速交办考核验收中暴露的问题，并有针对性地加以解决。要学习借鉴外地先进经验做法。要做到精准扶贫整村推进，确保扶贫措施全覆盖。领导干部要进一步“下沉”，深入基层解决问题。

周东明赴国务院扶贫办对接汇报工作

4月19日上午，市委常委、县委书记周东明率队赴国务院扶贫办对接汇报工作。县委常委、副县长方志国，县扶贫办负责人陪同。

国务院扶贫办副主任洪天云接见周东明一行。周东明汇报了2016年岳西县脱贫攻坚工作开展情况，以及全国政协扶贫监督性调研反馈的情况，同时请求国务院扶贫办在产业扶贫、系统录入、迎接中央评估验收等方面予以关心指导。

洪天云肯定了岳西务实又富有成效的扶贫工作。洪天云指出，要抓倒计时做好迎考迎检工作，抓基层组织建设力促脱贫攻坚，要抓产业扶贫让更多的贫困户参与进来，培育精准扶贫的典型，要研究深度贫困问题，在持续发展上炼好内功。

国务院扶贫办国际合作和社会扶贫司副司长王春燕、开发指导司副司长许健民、考核评估司副司长杨炼参加或听取了汇报。

周东明到中国人民解放军总医院对接工作

4月19日，市委常委、县委书记周东明率队到中国人民解放军总医院对接工作。县政府党组成员桂爱生，县扶贫办、发改委、财政局负责人陪同。

解放军总医院医务部主任陈景元少将接见了周东明一行。座谈会上，周东明介绍了岳西经济社会发展情况，以及正在进行的脱贫攻坚战，希望在健康扶贫上得到解放军总医院的支持。

陈景元高度赞赏岳西革命老区在脱贫攻坚上取得的成就。陈景元表示，会在远程会诊、远程培训、重点学科医生进修、专家现场指导等方面给予岳西支持。陈景元建议岳西县要加强健康宣传教育，着力开展慢性病防控，最大程度上防范因病致贫返贫。

解放军总医院医务部副主任张思兵等参加座谈会。

【经验做法】

岳西：大山深处的扶贫探索

靠山吃山，靠水吃水。位于大别山腹地的岳西县，依靠着自身资源，不断探索扶贫新方法，通过产业、金融、教育、医疗全方面进行脱贫帮扶。经过多年的摸索，形成了“村村有基地、户户有产业，人人有增收”的良好局面。

发展乡村旅游 迈开扶贫新步伐

正值午饭时间，河畔山庄农家乐正忙着招待前来就餐的游客。抽空，老板娘郑桂花向我们讲述了她家的脱贫之路。

家住黄尾镇门楼村青天组的郑桂花，在海拔900多米的高山上靠着种茶、养殖鸡和猪等一年仅有几千元的收入，随着彩虹瀑布景区的发展，嗅到了商机，便于2016年下决心在周边租房开办农家乐。

目前，河畔山庄能容纳200人同时就餐，还配备了9间标准客房。“五一、国庆时根本就忙不过来，除了家里帮忙的三人，还得临时再雇几个人。”郑桂花表示。

“去年营业额十几万，但是刨去4万租金以及人工等各种成本，纯收入2万多。因为才开始弄，以后应该会好一些。”郑桂花颇有信心地说道。2016年她家顺利脱贫，家里的条件也改善不少，装了无线网，买了空调、彩电。

郑桂花家因为开农家乐顺利脱贫，储诚才则用自己的酿酒手艺于2015年也成功摘帽。走进他家，门口浸泡着麦子，里面一排货架上都是待售的白酒，屋子里满是酒香。

“之前一直在温州打工。因为爱喝酒，便在外面学了酿酒的手艺。后来因父亲去世便回家了。”储诚才说，“在景区还没有火起来时，大部分是本地人来买酒。随着景区游客的增多，酒的销路也广了，好多外地游客都来买。”如今，光靠着卖酒这一项，每年就有4万元的收入。今年他还种了茶树，养了200只鸡，日子越来越有盼头了。

据了解，近3年来，黄尾镇利用优势资源，大力发展乡村旅游，探索出一条“党员示范，景区带动，精准扶持，景村互融”的旅游扶贫新路子。2016年，乡村旅游综合总收入超过亿元。

头陀镇梓树村围绕美丽乡村也开展起了生态旅游。据介绍，梓树村邀请安徽大学、安徽建筑大学等知名专家教授为该村乡村旅游发展把脉，制定发展规划，有序开发生态观光、乡村休闲、度假养老等旅游项目。

作为农民脱贫致富的主产业，乡村旅游如今已成为决战脱贫攻坚的主阵地。据统计，2016年岳西全县通过旅游带动脱贫1.14万人。

实现人人有保障 兜底扶贫不能缺

在彩虹瀑布景区内，有一家扶贫超市——老乡特产超市，腿脚不便的蔡立焕就是这的老板。在这里，游客可以买到物美价廉的香菇、野菜、冬笋等当地的农特产品。

“卖这些特产，我一分钱不挣。农户多少钱给我的，我就多少卖出去。我就靠着卖饮料等赚些钱。”蔡立焕告诉记者，去年政府给了超市3000元的补贴，且房租、水电全免。

像蔡立焕这样劳动能力较弱的人，岳西县实施社保兜底脱贫。通过低保补助，帮助其实现脱贫。在黄尾镇贫困户帮扶政策清单上，记者看到去年蔡立焕获得了2000元特色产业奖补、2000元的雨露计划以及9000多元的低保救助。

“今年他家里还装了光伏，以后每年还有约3000元的收入。”黄尾镇的相关负责人表示。

小孩上学对于一个贫困家庭来说也是一笔不小的开支。对此，岳西县通过资助减免并举，积极推进教育脱贫。

蔡立焕的女儿正值高三，通过各类资助与减免，省下不少钱。“学校和政府共补贴2500元，而学费与住宿费加在一起才2100元。除了基本的生活费，基本花不了多少钱。我女儿也争气，成绩一直在班上名列前茅。”说起她的女儿，蔡立焕满脸的自豪。

像蔡立焕这样劳动能力较弱的，除了有兜底保障外，还有许多增收的途径。

据黄尾镇副镇长刘启超介绍，现在镇里正在摸底，准备推广贫困户带资入股“1+1+N”信贷模式，推荐30家企业，每个乡镇安排一家企业实行“企业+贫困户”，帮助自主创业能力弱的贫困户增收脱贫。

头陀镇梓树村发展300亩的红心猕猴桃基地，参股的劳动能力较弱贫困户不仅享有1亩股权分红，还有每年每亩300元的土地租金。

据悉，岳西积极落实“兜底”，实现人人有保障。按照“应保尽保、提标扩面”要求，将各项保障政策向贫困户聚焦、叠加，让困难群众生活不愁。整合各类助学资源，让各级贫困家庭困难学生享有入学保障。

岳西茶叶走出去 特色产业扶贫来帮扶

在头陀镇梓树村的仙茗茶叶专业合作社的鲜叶采购间，许多村民带着刚采的鲜叶络绎不绝地赶过来。

59岁的吴太平带过来的鲜叶共3斤7两，按照40元一斤的价格，当场拿到了148元现金。“家里的2亩多茶园到现在，已经赚了1000多元。”

后面来的韩春卖了5斤6两的鲜叶，赚了224元。“今年清明节附近，鲜叶卖到了70元一斤。每年卖茶能卖到6000多元。”

“如今，茶农靠卖茶叶每年收入上万的很多。茶叶已经成为当地居民稳定的收入来源，也是梓树村的特色产业。”梓树村村委会副主任储诚照表示。

经营该合作社的是来自淮南的李国圣。因为之前卖过这里产的岳西翠兰，觉得质量不错，便来到当地开了这样的一个茶叶合作社。

“这里的茶叶好，品质有保证。目前，我们与58户茶农签订了合同，以高于市场价的价格收购，有多少收多少，湿叶也收。”李国圣表示。原来，合作社不仅采购了一台价值10多万的制茶新机器，还设置了专门的除湿间。有了这个除湿间，茶农雨天也可以采茶卖了。

记者看到本子上今天的交易记录，发现最多的卖了500多元，少的也有100多元。

据头陀镇党委书记宋杏芳介绍，村里几乎家家都有几亩茶园，每亩鲜叶大概能够卖到3000多元。刚出的茶叶单价最高，越到后越低，但是平均每天采茶能赚300元左右。

此外，当地还通过种植“石佛翠”“舒茶早”两个品种的高山有机茶，延长了采摘期，也让茶农可以增收50%。

因为正值采茶季，原本运营的扶贫车间停工了。头陀镇梓树村“扶贫车间”是安徽天有轻纺织品有限公司在梓树村设立的生产车间。2017年1月，梓树“扶贫车间”正式成立，共吸收、培训25名左右留守妇女就业，其中贫困人口16人，每月稳定收入2000元以上，既实现了“义利兼顾、互惠双赢”的目标，又较好地解决了留守妇女就业问题。

近年来，岳西县坚持走特色产业化扶贫道路，以茶叶、蚕桑、蔬菜、林药、养殖、构树、旅游、劳务、电商、光伏“十大产业扶贫”为抓手，创新产业扶贫机制，实现村村有基地、户户有产业、人人有增收，每个贫困户有2项以上“长短结合”的稳定增收项目，每个贫困村有2个以上特色产业基地，贫困户特色产业收入达到脱贫总收入的50%以上。

自1985年被列为首批国家重点贫困县后，2000年岳西又被列入大别山片区区域发展与扶贫攻坚片区县。30年来，全县干群在战贫求富的征程中进行着艰辛探索。经过多年的摸索，已建立完善专项扶贫、社会扶贫、农民增收、产业化扶贫和机制创新等一整套政策体系。围绕脱贫攻坚，着力实施基础设施、产业发展、民生改善、公共服务、能力建设、生态保护等，形成扶贫工程体系，也取得了很多成果。

报：国务院扶贫办，省委办公厅、省政府办公厅、省扶贫办，市委办公室、市政府办公室、市扶贫办，县四大班子领导

抄：各乡镇，县直各单位,各村（社居委）