岳西县脱贫攻坚工作简报

第79期

岳西县脱贫攻坚指挥部办公室 2017年8月22日

【工作动态】

李云鹏来岳西调研脱贫攻坚工作

8月17日，中石化党组副书记、副总经理李云鹏一行来岳西调研脱贫攻坚工作。市委书记魏晓明，市委常委、县委书记周东明，市委常委、中石化安庆分公司总经理吕亮功，中石化安庆分公司党委书记成雷，中石化安徽石油分公司总经理柴志明，县领导江春生、徐昭、程谦、黄长水等出席座谈会或陪同调研。

17日上午，周东明主持召开座谈会，李云鹏、魏晓明出席座谈会并讲话。会上，县委副书记徐昭汇报岳西县经济社会发展、决战决胜脱贫攻坚工作情况和中石化帮扶岳西情况。中石化党群工作部主任钱光顺介绍调研安排情况。随后举行贫困学生助学金发放仪式，中石化向岳西60名贫困学生捐赠助学金40万元。李云鹏、魏晓明为10名受助学生代表发放了助学金。

李云鹏在讲话中指出，近年来，岳西县委、县政府认真落实党中央决策部署，坚持把脱贫攻坚作为头等大事，励精图治，砥砺前行，贫困人口大量减少，城乡面貌发生显着变化，产业转型升级成效明显，人民生活极大改善，社会事业全面进步。中国石化作为对口扶贫单位，我们为岳西人民生活逐渐富裕感到由衷高兴，对岳西发展取得的非凡成就感到十分敬佩。

李云鹏指出，岳西是革命老区，也是充满生机和活力的美丽山区。上世纪90年代以来，中国石化及下属企业积极响应党中央、国务院的号召，认真履行央企的责任，始终不渝地支持革命老区的发展，累计向岳西支持各类资金近9000万元。我们坚持“扶贫先扶智”的理念，从援建学校、支持硬件设施建设到设立中石化助学金，多方面支持岳西发展教育事业，先后建立了19所希望学校，资助了4500余名品学兼优的中小学生和大学生。今天参加座谈的学生代表，你们是岳西的希望、未来和宝贵财富，希望你们胸怀理想，志存高远，珍惜韶华，奋发有为，练就过硬的本领，锻炼高尚的品格，创造精彩的人生，努力成为国家的有用之才，为家乡发展贡献智慧和力量。

李云鹏指出，20多年来，中国石化与岳西干部群众结下了深厚的情谊，也学到了很多宝贵的经验。中国石化将认真贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫、精准脱贫的重要指示精神，切实履行好国有企业肩负的责任，与岳西县委、县政府一道，坚持“讲看齐、重精准、增动能”，实现“三个经得起”，

当好全省脱贫攻坚的标杆。我们会一如既往地关心、支持岳西，推进精准扶贫，助力经济发展，持续改善民生；继续把教育扶贫作为治本之计，让更多困难家庭的孩子拥有靠知识改变命运的机会；充分发挥中国石化销售网络的优势，当好岳西与市场的桥梁，推动产业扶贫取得新的成效，为建设美丽岳西作出不懈努力，为岳西实现脱贫攻坚全面胜利作出更大贡献。

魏晓明指出，岳西今年要在全省率先脱贫摘帽，是一项重大政治任务。目前我们正在举全市之力决胜冲刺，确保岳西在全省率先脱贫摘帽。中石化对安庆和岳西非常关心，认真履行央企职责，对地方发展和发展中遇到的困难，高度重视，真心支持解决。中石化党组派来了得力干部，安庆石化发展态势良好，企业安全环保工作取得明显成效。我们一定要不辜负中石化的关心，努力做好各项工作，全力决胜脱贫攻坚，推动安庆经济社会加快发展，确保岳西在全省率先脱贫摘帽。

周东明在主持会议时指出，中石化28年倾心帮扶岳西，选派了13任挂职副县长，为岳西经济社会发展和脱贫攻坚提供了巨大支持。中石化对岳西的情谊，比大别山高，比大峡谷深。中石化对岳西的备至关怀，充分体现了中石化强烈的“四个意识”，充分体现了中石化贯彻落实习近平总书记精准扶贫精准脱贫指示的力度和举措，也充分体现了中石化“两学一做”的务实和扎实。

我们要进一步坚定信心和决心，全力以赴，决战决胜脱贫攻坚，确保岳西在全省率先脱贫摘帽，回报中石化28年的倾情帮扶，回报市委、市政府举全市之力支持岳西脱贫攻坚，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

17日下午，李云鹏一行来到来榜镇关河村，实地考察思远生态农业有限公司，了解企业生产运营和带动贫困户脱贫致富的情况。随后，李云鹏上门看望贫困户汪艳红，向她送去慰问金，详细了解她家致贫原因和脱贫举措，鼓励她树立信心，在党和政府的帮助下早日脱贫。

中国国际电视台走基层“安徽行”走进岳西

8月13日，中国国际电视台走基层“安徽行”采访团走进岳西，采访团由中国国际电视台20多名中外媒体记者组成，省委宣传部、市委宣传部、市扶贫办、县委宣传部、县扶贫办相关负责人陪同。

当日上午，采访团一行沿着蜿蜒的盘山公路，冒着暴雨驱车两个多小时赶到岳西县来榜镇。在来榜镇会议室，采访团一行听取了岳西县扶贫办主任杨效东对岳西脱贫攻坚总体情况的介绍。中国国际电视台英语频道对岳西县扶贫办主任进行了专访，其他外语频道记者也就岳西脱贫攻坚的情况与扶贫办工作人员进行了交流。

下午，采访团一行来到来榜镇关河村采访吴松青发展桑枝木耳的创业故事。采访团参观考察了思远生态农业的桑枝木耳生产车间，听取了相关负责人的讲解介绍，并采访了来榜镇两户发展“桑枝木耳”脱贫的典型农户。随后，采访团一行来到来榜镇花墩村，实地查看了花墩村光伏电站，听取了村扶贫工作队长对光伏扶贫的详细介绍。

在来榜镇会议室，采访团一行全程观看了由岳西县文化委、岳西县扶贫办主办，岳西高腔传承中心承办的民间戏班脱贫攻坚文艺演出，并对相关人员进行了采访。演出在岳西高腔《三星赐福》中开场，整场演出以小品、黄梅小戏等喜闻乐见的演出形式，全面展现了我县干部群众打好脱贫攻坚战的信心和决心，特别是为本次专场演出新创作的黄梅小戏《王小六脱贫记》将演出推向了高潮。采访团对岳西高腔这一古老剧种非常感兴趣，中国国际电视台法语频道和安徽广播电视台全媒体中心进行了新媒体直播，安徽广播电视台国际频道全程协助。采访团表示，岳西的这种演出方式特别接地气，能真正让最基层的老百姓所接受。

据了解，此次活动由省委宣传部举办，旨在加大宣传安徽力度，让更多主流媒体和外国观众了解安徽，为全面决胜脱贫攻坚营造良好舆论氛围。

岳西三个优先正向关怀激励干部

服务脱贫攻坚

岳西作为国家级重点贫困县在全省率先脱贫摘帽，在脱贫攻坚进入决战决胜的冲刺时刻，在建立“蜗牛奖”负向倒逼机制的同时，及时出台干部正向关怀激励措施，坚持“三个优先”正向关怀激励干部服务脱贫攻坚。

脱贫攻坚干部优先表彰奖励。对在脱贫攻坚工作中做出显着成绩的个人和集体予以嘉奖，对在脱贫攻坚工作中做出较大贡献的个人和集体记三等功；对在脱贫攻坚工作中做出突出贡献的个人和集体，及时向市级以上申报记功。对受到奖励的同时，按规定发放一次性资金。对为岳西脱贫攻坚工作做出突出贡献的县外挂职干部和各界人士，授予“荣誉市民”称号，并按干部管理权限申请相关单位予以奖励。及时足额兑现选派干部生活补助，在编村干部待脱贫攻坚工作通过国家考核评估验收后给予每人2000元一次性补助。

脱贫攻坚干部优先选拔任用。对脱贫攻坚工作实绩突出、符合任职资格条件的乡镇干部，同等条件下优先提拔重用；对实绩突出、符合公务员调任条件的事业身份干部，按程序报批调任公务员单位（参公管理单位）领导职务；对实绩突出的专业技术人员，探索突破职数限制晋升职称。对如期完成国家脱贫攻坚考核评估验收任务、任期考核为优秀等次的县内选派干部、乡镇脱贫攻坚专职副书记，以及脱贫攻坚工作实绩突出的帮扶干部，符合干部选拔任用条件的，同等条件下优先提拔重用；不属于我县管理的干部，按干部管理权限向相关单位提出提拔重用建议。对乡镇距退休不满5年的退出领导岗位干部、距退休不满3年的其他干部或边远乡镇工作累计满30年的干部，并在脱贫攻坚工作中实绩突出，待县脱贫攻坚工作通过国家考核评估验收后，根据工作需要，可优先统筹调配从事全县重点工作或到居住地乡镇、离县城较近乡镇工作。

脱贫攻坚干部优先人文关怀。对脱贫攻坚一线干部进行定期谈心走访慰问，做到“三必谈三必访”；干部所在单位每年组织一次干部健康体检，鼓励开展心理辅导和文化体育健身活动。县财政设立困难救助专项基金，对生活有特殊困难的脱贫攻坚一线干部给予具体帮扶。着力改善基层干部工作生活条件。

乡村旅游“乐”农家

“自从开了农家乐，一年营业收入五六十万，利润能有十来万，现在的好日子，以前真的想都不敢想。”岳西县黄尾镇的蔡立江说起生活的变化，乐得合不拢嘴。

蔡立江一家原先所在的岳西县黄尾镇黄龙村桃树组，是个深山区，用当地人的话说可谓“一方水土难养一家人”。他当时是村里的木匠，靠着微薄的收入，养活着年迈的父亲和生病的母亲，还要负担两个孩子上学。2013年，他看到了彩虹瀑布景区的商机，从亲戚朋友那里东拼西凑借钱，到景区旁边开办了农家乐。

“景区人气越来越旺，我就靠着旅游淘到了第一桶金。”蔡立江说，通过两年多的时间，他不但还清了债务，还扩大了农家乐的规模，现如今，他经营的绿水雅阁农家乐已是上上下下5层的小楼，拥有16个标间供游客住宿，“赶上五一、十一这些节假日，更是天天客满，吃饭都要等桌”。

黄尾镇是岳西县的北部门户，面积103平方公里，森林覆盖率91%，境内有国家级4A景区大别山彩虹瀑布。近年来，该镇将脱贫攻坚当做头等大事，坚持创新引领，政府主导，群众参与，大力发展乡村旅游，探索出一条“党员示范，景区带动，精准扶持，景村互融”的旅游扶贫新路子。

为充分发挥景区在旅游扶贫中农的带动作用，2012年以来，彩虹瀑布景区累计完成投资1.2亿元，不断完善景区建设，做大做强龙头景区。今年，彩虹谷景区、道元传统农村落景区及黄尾特色小镇建设也启动建设，努力打造全域乡村旅游目的地。

在做大做强龙头景区的同时，黄尾镇充分发挥党组织和党员在旅游扶贫中的示范引领作用，成立“彩虹之约”农家乐党支部，构建党支部、协会、扶贫互助社三位一体的农家乐管理服务模式，发现、培养一批像蔡立江这样的旅游致富带头人，每年还会组织他们赴外地学习、培训。当地还大力发展彩虹之约农家乐。已建成彩虹之约农家乐86户，今年将达到100户。目前农家乐日接待能力近万人次，直接就业500余人，间接带动就业超过2000人。

为了让更多人能够吃上“旅游饭”，分享旅游扶贫的成果，当地政府还引导扶持群众发展“五小园”经济。发动困难群众利用零星地块和房前屋后因地制宜发展小菜园、小茶园、小果园、小田园、小养殖园。景区和农家乐经营户与种养户结对，优先采购、保底收购、优质优价的原则，采购群众“五小园”农特产品作为食材，并设立专柜向游客销售。据不完全统计，2016年，景区接待中心和全镇农家乐使用和销售群众农特产品超过2000万元，其中，为贫困农户增收300多万元。

2013年以来，黄尾镇乡村旅游接待游客超过200万人次，农民人均可支配收入由5056元增长至9260元，年均增长22.3%，贫困人口由1843人降至211人，贫困人口年均下降51.4%。

报：国务院扶贫办，省委办公厅、省政府办公厅、省扶贫办，市委办公室、市政府办公室、市扶贫办，县四大班子领导

抄：各乡镇，县直各单位,各村（社居委）