岳西县脱贫攻坚工作简报

第87期

岳西县脱贫攻坚指挥部办公室 2017年10月25日

【工作动态】

岳西脱贫攻坚表彰会

暨抓从严治党促脱贫攻坚集体谈话会召开

10月20日，全县脱贫攻坚表彰会暨2017年扶贫对象动态调整会、抓从严治党促脱贫攻坚集体谈话会召开。市委常委、县委书记周东明出席会议并作重要讲话。县领导江春生、徐昭、方志国、程谦、王志节出席会议并在主席台就座。县直各部门主要负责人，各乡镇党委书记或乡（镇）长、脱贫攻坚专职副书记、分管扶贫工作负责人、扶贫办主任，各村（社区）党组织第一书记、书记、村委会主任、驻村扶贫工作队队长、副队长以及省、县选派的扶贫专干，各类受表彰对象参加会议。

县委副书记徐昭主持会议。会议分两个阶段进行。在第一阶段召开的全县脱贫攻坚表彰会暨扶贫对象动态调整会议上，县委常委、组织部长、统战部长程谦宣读《岳西县脱贫攻坚表彰决定》，表彰了获得脱贫攻坚奋进奖、贡献奖、奉献奖、创新奖、特别奖的先进集体和先进个人。脱贫攻坚奋进奖获得者储岳保、脱贫攻坚奉献奖获得者陈亦兴作交流发言。县委常委、副县长方志国就全县2017年扶贫对象动态调整暨脱贫攻坚大排查工作进行部署安排。在第二阶段召开的抓从严治党促脱贫攻坚集体谈话会上，县委常委、县纪委书记王志节就廉政建设提出要求，县委常委、组织部长、统战部长程谦就组织保障提出要求。

周东明指出，全县各级党组织、全体党员和全县干部群众要把学习贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，按照中央和省委、市委以及县委的统一部署和要求，迅速掀起学习十九大报告贯彻十九大精神的热潮。要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把学习十九大报告贯彻十九大精神作为推动各项工作的强大动力，确保完成和超额完成今年主要目标任务，确保实现今年脱贫摘帽、明年通过国家验收。

周东明指出，今天表彰的脱贫攻坚先进集体和先进个人，事迹感人，成绩骄人，值得我们去学习、宣传和大力弘扬。要在各类媒体上开办专题专栏，对受表彰的先进集体和先进个人进行大力宣传，在全社会营造向先进学习的良好氛围，为打赢脱贫攻坚战树正气增动能。

周东明要求，要旗帜鲜明讲政治，不忘初心铸忠诚。要做到两个绝对，绝对维护习近平总书记核心地位，总书记怎么说的，我们就要怎么做；总书记怎么要求的，我们就要坚决落实；总书记指向哪里，我们就要打向哪里，做到冲锋在前，绝不退缩。要向党中央和党的路线方针政策及党中央的决策部署绝对看齐，凡是中央倡导的，我们坚决响应；凡是中央反对的，我们坚决不做；在思想上、行动上、言行上和党中央保持高度一致。要坚定不移重规矩，知敬存戒守干净。做人要干净，做事要公道，绝不可触犯法律，绝不可犯“四风”问题。要严肃开展“两整治一评价”专项行动。开展全方位、立体式的透析检查，梳理排查扶贫领域的腐败和作风问题，重点查处侵占挪用、挥霍浪费、骗取冒领、吃拿卡要、优亲厚友等腐败问题，重点整治弄虚作假、不担当不作为慢作为、大走访大排查大整改流于形式等作风问题。扶贫资金的绩效评价，明确了资金管理、监督责任、整改时间以及近三年来财政专项扶贫资金绩效任务清单，要对照清单，限期整改。县纪委、组织部要针对扶贫工作队存在的问题进行重规矩、守纪律专项整治，建立制度约束和机制保障。要实行严格问责，严格执行《脱贫攻坚问责办法》，进一步严明纪律，落实责任，确保如期实现脱贫摘帽目标。要以上率下做表率，牢记使命重担当。当前，要以脱贫攻坚为头等大事，按照打赢脱贫攻坚战、真脱贫、脱真贫的要求，敢于担当。要深刻认识肩负的政治责任，对党忠诚，肩负起党和人民赋予的职责，做好自己的本职工作。要坚决实现“九个确保”，即确保实现“两率一达标”，确保实现“四净两规范”，确保实现“两应一统一”，确保实现“两解决一处理”，确保实现“两无一包保”，确保实现“五户三偏不失一分”，确保实现“两整治一评价”不出问题，确保实现省考核验取得好的位次，确保“三变改革”成为全省示范。坚决杜绝弄虚作假，坚决杜绝违纪违法，坚决杜绝发生重大极端事件，坚决杜绝重大负面舆情。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。要聚焦聚力抓脱贫，坚决打赢攻坚战。要按照省委、省政府提出的“做全省脱贫攻坚先锋”要求，绝不退缩，勇往直前，坚决打赢脱贫攻坚战，确保实现今年脱贫任务，明年顺利通过国家组织的第三方评估验收。

县委副书记、县长江春生指出，要按照文件要求、不折不扣地做好“两率一达标”、扶贫对象动态调整等工作，把握关键环节、关键要点、关键程序，扎实推进脱贫攻坚工作。要在落实“两不愁、三保障”基础上，做到“四净两规范”，即针对已脱贫户要达到室内净、室外净、厕所净、个人卫生净的标准，家里生产生活资料摆放规范，生活家居配套规范，做到卧室有床有衣柜、厨房有灶台有灶具有碗柜、客厅有桌椅有电视。

【特色做法】

姚河：积极探索，创新脱贫攻坚

近年来，姚河乡结合乡情，创新新举措、完善新制度，为决战决胜脱贫攻坚注入新动力，有关做法、经验和成效在人民网、安庆日报等媒体转载推广。

精准识别方面：创新开展“三堂会审”，乡脱贫攻坚指挥部、各精准核查工作组、驻村扶贫工作队针对核查工作中的疑点信息、存在问题和“两该两不该”情况开展“三堂会审”，逐条分析、审核。

精准帮扶上方面：省委办公厅教育扶贫：2012年开始，省委办公厅在姚河乡设立扶贫学生的专项账户“省委办公厅帮扶岳西县姚河乡困难家庭学生专户”，厅领导个人捐款帮助贫困家庭学生完成学业。县委办推进订单扶贫：结合贫困户意愿，采购猪仔、肥料，发放给贫困户，受到一致好评。县文化委建立“六个一”机制：补助贫困户建房1万元，奖励产业发展1千元，资助贫困户子女上大学1千元，救济特殊困难户1千元，帮扶资金不少于1千元，奖励村工作经费1千元，并动员社会企业进行捐资捐物，送砖、水泥和电灯，为贫困户脱贫致富“添砖加瓦”“拨亮心灯”。实行“八个一”聚力脱贫攻坚战，在产业发展上推进“一村一品”“一户一业”，在帮扶措施上落实“一村一账”“一户一册”，在脱贫档案上实现“一村一室”“一户一档”，在干部包保上实行“一村一队”“一户一人”。开展决战决胜脱贫攻坚集中宣誓，召开全乡脱贫攻坚决战决胜冲刺大会，全乡干部集中宣誓。

精准管理方面：创新建立村级扶贫工作室，2016年初在全乡6个村，依托村级为民服务中心设置1间专门办公室，主要职责是宣传有关政策、申报扶贫项目、办理扶贫业务等。创新开展第三方评估模拟调查问卷。2016年8月，组织大学生村官、大学生回归工程人员和返乡大学生，利用1周时间，模拟精准扶贫第三方评估，随机抽查若干贫困户、脱贫户。龙王村在全县率先建立扶贫手册电子档案。在2016年底，龙王村在全县范围内率先建立扶贫手册电子版，实行扶贫手册电子版、纸质版二合一，由驻村工作队建立扶贫手册电子台账。沈桥村“五明白”上墙，2016年底，沈桥村驻村扶贫工作队将贫困户帮扶人、政策、资金、产业和帮扶“五明白”上墙，使贫困户各项信息一目了然。

【风采展示】

陈亦兴：患病不忘扶“穷亲”的好法官

他虽然身患癌症，做了肾摘除手术，却毫不犹豫地接下扶贫任务；他虽然体质大不如前，却依然坚持带着虚弱的身体和其他帮扶干警一起穿梭于崎岖的山路中；他虽然在病床上不能下乡，却坚持为帮扶对象解决实际困难；他每到过节的时候，都不忘给帮扶对象送去节日礼物……他就是岳西法院的好干警——陈亦兴。

在家养病，牵挂的依然是工作

陈亦兴于2015年7月被查出患有肾癌，前去上海进行了右肾全切除手术。自手术后，陈亦兴的身体大不如前。虽然在家养病，但是他的心牵挂的依然是工作，每当有单位同事去他家探望的时候，他总是向探望的同事了解单位最近新发生的事情。身体稍微好了一点，他就坚持每天按时到单位上班。今年年初，法院领导考虑到陈亦兴的身体情况，原本不打算给他安排扶贫任务，让他在家安心的养病，但他知道后，却主动找到了领导，说服领导给他安排了帮扶任务。

扶贫点山高路远，他一定要自己去

岳西法院的帮扶村是青天乡老鸭村，地处大山深处，有些地方仍是崎岖的山路。有时候下乡，汽车开不上去，只能靠一步步的走。同行的帮扶干部们考虑到陈亦兴的身体情况，都说要替他去，可是他却说一定要自己去，这样才能更好的进行宣传，才能拉近和帮扶对象之间的距离，才能加深和帮扶对象之间的感情。每当看到陈亦兴走在崎岖的山路中累的气喘吁吁、不断擦汗的情景，每当看到陈亦兴和帮扶对象亲切交谈的情景，我们的心里有种说不出来的感动和难过，更多的是对陈亦兴的敬佩，佩服他对工作的坚守，更佩服他面对病魔所表现出来的坚强和勇气！

拖着病体，帮助贫困户解决困难

今年6月份的一天，陈亦兴的帮扶对象给他打电话，说自己今年3月14号下午骑车回家的途中，被电信公司施工中掉落的电线绊倒造成摔伤，电信公司拒绝赔付，他想打官司，却不知道该准备哪些应诉材料。帮扶对象不知道是，两天前，陈亦兴刚从上海长海医院复查回来，身体非常虚弱，正在县医院住院接受治疗。了解到帮扶对象所在医院后，陈亦兴让自己的妻子带上补品前去看望，并了解了事件的具体情况和诉求。同事们都劝陈亦兴身体要紧，陈亦兴却笑着说：“既然他有困难找到了我，那我就要认真地帮他做好我力所能及的事。”陈亦兴坚持拖着病体帮助帮扶对象收集材料、申请法律援助。随后，案件如期开庭，法院判决财产保险公司和电信公司共同赔偿当事人金额共计8312.7元。看到帮扶对象领到法院判决书露出开心的笑容，并紧紧握住陈亦兴的双手连连说着感谢的话语的时候，我们更为陈亦兴的坚忍不拔感到钦佩！

“他们就如同我的亲人一般”

每当过节的时候，陈亦兴到帮扶对象家总是拎着大大小小的节日礼物。有的同事问他：“你生病治疗要花大量的钱，原本条件也不是很好，为什么还要这样做呢？”陈亦兴总是憨厚地笑着说：“我家条件虽然不是很好，但总比帮扶对象家要好一些，礼品虽然不多，但是我的一点心意。他们虽然是我的帮扶对象，但是在我的心里，他们就如同我的亲人一般。”

【媒体关注】

扶贫工厂进了村　脱贫致富有“盼头”

“我从家到工厂，骑电瓶车只要５分钟，上个月从厂里拿了３０００多元工资，还能照顾家里的两个孩子。”安徽省岳西县菖蒲镇岩河村贫困群众储转娣高兴地说，“扶贫工厂进村了，咱们脱贫就有盼头了。”

几年前，储转娣家的孩子意外烫伤，做手术花光了积蓄，还欠了一大笔债务，成了贫困户。今年６月，交帮华达制衣岩河扶贫工厂在村里成立，对愿意从事服装、被褥加工的贫困人口开展培训，并吸纳贫困人口就业，储转娣成了工厂的一名缝纫工。

像储转娣一样享受到扶贫工厂带来变化的还很多。岳西是大别山区唯一一个集革命老区、贫困地区、纯山区、生态示范区、生态功能区于一体的县份，一直是安徽省国家级贫困县中贫困面最大、贫困程度最深的县份之一。２０１６年贫困人口为16664人，贫困发生率为4.48％。

“贫困群众既能有收入脱贫，又能照料家里老人、孩子，一个有效途径是让他们在家门口实现就业。”岳西县扶贫办主任杨效东说，该县今年出台“百企帮百村”精准扶贫行动工作方案，鼓励一批县内劳动密集型手工加工企业在村改造新建就业扶贫工厂，企业提供机器设备，免费开展技术培训，既解决了一批劳动密集型企业招工难、用工贵的问题，又帮助贫困户通过务工就业获得薪金，实现稳定增收。

参与“百企帮百村”扶贫行动企业的生产厂房、车间由所在村委会负责协调提供；吸纳就业的贫困户通过评估验收后，给予扶贫工厂或车间每人1000元的奖励；对参与扶贫工厂建设企业，自今年起每新增一个贫困人口就业的，给予10万元信贷支持……

在一系列政府扶持政策的引导下，岳西县的扶贫工厂、车间一个个建起来了，给贫困群众提供了大量就业岗位。记者走进温泉镇斯桥村扶贫工厂，听见绣花机嗒嗒作响，工人们正忙着指挥机器，针线在布料间穿梭，一幅幅美丽的图案正在形成，产品即将完工。

“我村与安徽天馨集团联合新建扶贫工厂，安置７名贫困户就地转移就业。”斯桥村党支部第一书记李文栋说，该村注重引导广大村民特别是贫困户参与到扶贫工厂、车间建设的全过程中，使贫困户获得稳定收益，达到长效脱贫目的。

目前，岳西县内规模以上企业到村已建扶贫工厂、车间88个，吸纳1261名贫困劳动力就近就业，人均年增收２万元。预计年底扶贫工厂、车间将覆盖到所有行政村，实现“村村有工厂，户户收入长”，帮助贫困群众稳定脱贫。 （新华社记者 姜刚）

报：国务院扶贫办，省委办公厅、省政府办公厅、省扶贫办，市委办公室、市政府办公室、市扶贫办，县四大班子领导

抄：各乡镇，县直各单位,各村（社居委）

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