岳西县脱贫攻坚工作简报

第96期

岳西县脱贫攻坚指挥部办公室 2018年1月26日

【工作动态】

安徽省人大代表江春生：脱贫摘帽要做到

一个不落

人民网合肥1月24日电（姚庆林）“未来两年，我们还将针对仍未脱贫的群众进行帮扶，做到脱贫摘帽一个不落，所有贫困户全部脱贫，同时全面巩固提升脱贫成果。”1月23日，安徽省人大代表、岳西县委副书记、县长江春生谈及脱贫攻坚自信满满，“一旦验收通过，岳西县有望2017年在全省率先摘帽。”

据江春生代表介绍，岳西县2014年建档立卡贫困户36367户110473人，贫困村65个。“目前，所有贫困村全部出列，贫困人口减少至3543人，贫困发生率下降至0.98%，已经达到了脱贫摘帽的标准。”

实招、新招助力深度贫困地区脱贫摘帽

从地处大别山深处的深度贫困地区，到有望全省率先摘帽，与岳西县大力发展脱贫产业、创新实施健康扶贫兜底等实招、新招有关。

“茶叶、茭白、瓜蒌是岳西县农家‘三宝’，我们就从群众身边的产业抓起，发展脱贫产业。”江春生代表称，当地以“十大产业扶贫”为抓手，推进“四带一自”模式，目前全县特色农林基地发展至84万亩，其中茶园16.97万亩、桑园6.5万亩、高山蔬菜14.2万亩。

同时，岳西县结合实际，发展全域旅游，列入国家全域旅游示范区创建目录，列入国家旅游扶贫重点村9个、省级旅游扶贫重点村8个，农家乐发展至800余家，累计带动脱贫25414人。

岳西县还全国首创PPP模式运作光伏扶贫项目，村级光伏电站实现全覆盖，村集体年增收10万元；11402户安装户用光伏电站，户均年增收3000元左右。

而针对因病致贫的群众，岳西县在落实省级“351”“180”健康脱贫政策外，还出台“1579”再补偿、“重特大疾病政府再救助”和脱贫人口大病再救助等政策，创新实施健康扶贫兜底。目前，岳西县域内就诊率提升至85.5%，综合补偿比达92%。

此外，岳西县还不断推进实施教育扶贫全覆盖、农村道路畅通工程、“三大革命”、“八小水利改造提升工程”等项目，改善贫困群众生产生活条件。

脱贫要做到一个不落 提升“造血能力”

“未来两年，岳西县将继续针对仍未脱贫的群众进行帮扶，做到脱贫摘帽一个不落。”江春生代表介绍，“让每一个贫困户都能享受到改革发展的成果。”

此外，持续巩固提升脱贫成果，也是未来两年安徽省岳西县脱贫攻坚工作的重点。“没有脱贫产业带来的收入，即使贫困户脱贫了也会很快返贫。”江春生代表称，此后岳西县还将就脱贫产业、就业等方面加大帮扶力度。

“做好政策保障兜底、夯实基础设施建设和公共服务能力等方面也很重要。”江春生代表认为，更重要的是提升县级自身的“造血”能力。

建议建设旅游铁路通道

“提升县级自身‘造血能力’，既需要自身不懈奋斗，也需要各级部门的支持。”为此，今年两会，江春生代表就建议，安徽争取国家同意以六安景铁路规划为依托、按照城际铁路标准实施六安（天堂寨）—岳西—安庆（天柱山）城际铁路，与安九、宁安、池黄等已建、在建高铁共同构建“五山”联动旅游铁路通道。

“同时建议安徽省加强与湖北省有关方面沟通衔接，共同争取黄冈经罗田、英山、岳西至安庆铁路纳入国家相关铁路规划。”

“岳西一旦纳入全国铁路路网，对于改善大别山老区贫困地区的交通条件，促进沿线地区精准扶贫和革命老区爱彩365彩票官方app下载_体育在线365下载_Best365官网登录发展，具有十分重要的意义。”江春生代表认为，岳西县有丰富的旅游资源，却苦于没有铁路、高铁，“一旦高铁开通，将对大别山区群众脱贫致富有着重要促进作用。”

【媒体聚焦】

岳西十大产业促脱贫

酒好不怕巷子深，陈窖一开香千里。来到安徽省岳西县响肠镇请水寨村“德昔酒坊”，浓浓的酒香扑鼻而至。

酒坊主人、40岁的储德昔告诉记者，2014年10月他和妻子着手筹划建酒坊，花了1万多元购进30余口缸、瓮，酿酒的原料都是选用山村的优质大米，一年来已投入资金5万余元。

只有“换脑筋”，才能摆脱贫困。储德昔介绍说，前些年，他和妻子一直在外地打工，赡养年迈的父母，供两个子女上学，日子过得很是拮据。后来，妻子和他商议，还是回家搞点事业。这些年在广东打工的经历让他体会到，人们喜爱健康养生酒，家传的侗家药酒配制技艺会有市场的。

储德昔给记者细细地算了一笔账，每1斤大米可产出1.2斤米酒，按目前纯米酒的市场每斤售价5元计算，每斤可获利1.5至2元，一年仅靠销售5000米酒就可增收8万余元。

在岳西县，像储德昔这样靠自己勤劳致富的脱贫农民越来越多。这也得益于岳西县委、县政府多年来始终如一地推进产业扶贫政策。

　岳西县坚持特色产业扶贫，以茶叶、蚕桑、蔬菜、林药、养殖、构树、旅游、劳务、电商、光伏“十大产业扶贫”为抓手，推进“四带一自”模式，创新产业扶贫机制，实现村村有基地、户户有产业、人人有增收，每个贫困户有两项以上“长短结合”的稳定增收项目，每个贫困村有两个以上特色产业基地，贫困户特色产业收入达到脱贫总收入的50%以上。两个乡镇、两个村成为全国一村一品示范乡镇（村）。

　岳西县加大产业奖补力度，2017年发放产业奖补资金4617万元。与扶贫龙头企业北京德青源公司合作，发展“金鸡扶贫项目”，总投资3.75亿元，可就地解决近1000名贫困人口就业，2500名贫困人口带资入股每年分红3000元。

　　“很多贫困户想创业但苦于没有资金启动。我们不断创新推进金融扶贫，累计发放扶贫小额贷款3.82亿元，资金规模全省领先。”岳西县扶贫办相关负责人介绍说，首创农发行扶贫批发贷款5亿元，带动贫困户增收和村集体经济发展。列入全省涉农资金整合和“三变”两项试点，计划整合涉农资金5.8亿元，已整合5.62亿元，健全财政扶贫资金监管使用全过程全方位制度。全力推进就业脱贫，开发公益性岗位321个、辅助性岗位394个、居家就业岗位2342个。开展“百企帮百村”行动，已建设、并通过验收扶贫工厂（车间）94个，吸纳1092户1102名贫困劳动力就近就业，人均年增收两万元。（农民日报记者 杨丹丹通讯员 胡应武）

【工作成效】

县水利局“两大党建”助推水利扶贫再上新台阶

为深入贯彻党和国家关于扶贫开发工作的战略部署，全面打好扶贫开发攻坚战，岳西县水利局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，充分发挥“五老管八小”“红色质量安全监督员”这“两大党建”品牌成功经验，大力推进“水利+”扶贫战略，全方位服务“四个岳西”建设，水利扶贫工作再上新台阶。

两年来，县水利局本着为困难群众办实事、谋实利、求发展的宗旨，结合贫困山区水利基础设施现状，一方面围绕实现“两不愁三保障”目标，不断补“短板”，加大投入，改善群众生产生活条件；另一方面，谋求与中国水利水电科学研究院、南京水利科学研究院、河海大学文天学院等科研院校合作，借助外部智力，力求从顶层设计上做好岳西“水文章”，为岳西“五水共治”等提供更多的技术支持和指导。

县水利局将水利扶贫与生态水利、生态农业、生态旅游等新业态有机融合，实现扶贫开发促进生态建设、生态建设促进扶贫开发的良性循环。在规范水利工程建设程序及“四制”管理的基础上，在全省乃至全国首创“五老管八小”、首推“水利红色质量安全监督员”制度，以构建“项目法人负责、红色质量监督员全程参与、监理单位控制、施工单位保证、主管单位监督、‘五老’加强后续工程维护管理”相结合的水利工程质量管理体系为抓手，不断加大水利基础设施建设力度，增强岳西农村农业产业发展潜力，扎实推进岳西水利扶贫各项工作再上新台阶。“五老管八小”不仅被《半月谈》誉为全国首创水利民生工程管护模式，“两大党建”品牌也相继被评为2016年度、2017年度全国基层十大治水经验。“重力治水”“民间河长管护微小水体”等河长制工作新思路得到省、市高度肯定。农田水利基本建设首次获得全省“江淮杯”竞赛二等奖。水资源管理绩效位居全市第一，农村饮水安全、八小水利改造提升两项民生工程绩效考核分别位列全市第一、第二。法治宣传教育和依法行政创建工作分别获得高级表彰，并顺利通过省级卫生先进单位验收和市级文明单位复核。

报：国务院扶贫办，省委办公厅、省政府办公厅、省扶贫办，市委办公室、市政府办公室、市扶贫办，县四大班子领导

抄：各乡镇，县直各单位,各村（社居委）